グエン・ヒュー・トン代表が中小企業に対する税制優遇措置の改善を提案。

BTO-5月12日午前、ホールにて法人所得税法案（改正）のいくつかの内容を異なる意見と議論し、ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は法案の多くの内容に同意すると表明し、同時に透明性、公平性、持続可能な事業発展を促進する動機の創出に向けた税制の完成に向けていくつかの具体的な意見を述べた。

Báo Bình Thuận•12/05/2025

法人所得税優遇措置の原則と対象（第12条）について、同代表は、今回の草案は税優遇産業に関する非常に前向きな内容を多数修正・補足しており、特にイノベーション、デジタル技術、国家のデジタル変革の支援など、党の主要な政策の一部を制度化していると述べた。しかし、同代表によると、草案は「投資資本規模」、「3年以内の支出」、「普及力がある」など、いくつかの基準を規定している。この規定は実際の実施において不平等を生じさせる可能性がある。なぜなら、上記の基準を満たすことができるのは国有企業またはFDI企業のみであり、中小企業が満たすのは非常に難しいため、中小企業の機会が制限されることになるからだ。

グエン・ヒュー・トン国会議員副議長ビントゥアン省代表団は5月12日の朝に議論した。

そのため、代表団は、中小企業がイノベーション、環境、教育などの分野に投資する際に国有企業と同様の優遇政策を利用できるよう、政府がより柔軟な基準を中小企業向けに規定すべきだと提案した。

税の免除および減税（第14条）に関しては、起草委員会が各主体グループ、各地域、各特定分野に関連したかなり詳細な税の免除および減税の仕組みを策定したことを代表団は高く評価した。特に、ハイテク、イノベーション、製薬産業の発展、イノベーションセンターへの投資といった分野における投資プロジェクトに免税・減税措置を付与することは、我が国の成長モデル転換戦略に非常に適しています。また、社会経済状況が特に厳しい地域に対する優遇政策も、包摂的発展の方向性を反映し、地域格差を縮小するものとなっている。しかし、代表者たちは、いくつかの問題については、実践に適しているかどうかを確実にするために、検討し、徹底的に調査する必要があると述べました。具体的には以下のとおりです。

まず、第14条第1項に規定されている最長4年間の免税期間とその後最大9年間の50％減税は、投資資本が大きく、資本回収期間が長く、リスクが高いプロジェクトには適していません。この政策は、質の高い資本流入を誘致するには十分魅力的ではない可能性があるため、代表団は、企業のベトナムへの長期投資を奨励するため、資本金が30兆ベトナムドンを超える、または技術革新や1,000人以上の雇用創出に波及効果のある新規投資プロジェクトについては、免税期間の最長を6年または8年に延長し、納税額を最長12年から15年まで50％減額することを提案した。

第二に、法律の中には「汚染の削減、環境の改善」など定性的な表現がいくつか残っており、それを決定し評価するための明確な技術的基準がない。こうした規制は簡単に悪用されるだけでなく、企業や税務当局にとって法的リスクを生じさせます。そのため、代表者によれば、「環境汚染の削減」「環境の改善」といった定性的な表現に対する技術的基準を明確に定義する必要があり、企業は優遇措置を検討する根拠として専門機関が認証した環境評価報告書を提出するよう求められる可能性があるという。

第三に、代表者らによると、現在の免税・減税政策は、雇用創出数、研究開発（R&D）への投資レベル、技術普及レベルなどの具体的な生産目標とまだ結びついていない。これにより、インセンティブの有効性を定量化できなくなり、制御が難しくなります。

第4に、税制優遇措置の計算時期は課税所得の初年度に応じて定められます。代表者たちは、この規制は生物学産業や製薬技術などの長期投資分野には適さない可能性があると考えています。「製薬やバイオテクノロジーなど投資期間が長い産業の特性に合わせ、収益発生時から最長5年の範囲内でインセンティブの計算開始時期を事業者が選択して登録できるようにする方向で規制することを提案する。」 - 代表者が提案しました。

科学技術開発基金の配分について（第17条）：草案第17条第1項は、「国有企業は、科学技術法の規定に従って、科学技術開発基金への最低配分率を確保しなければならない」と規定している。代表者たちは、この規定により、間接的に科学技術責任に関する 2 つの政策基準が生まれる可能性があると考えています。上記の規定は、国有企業に科学技術開発基金からの控除の最低率を確保することのみを義務付けているため、他の種類の企業には同様の義務はありませんが、これらの種類の企業は、税制優遇やイノベーションへの投資などの一般的な政策の恩恵を受けることができます。さらに、この規制により国有企業はキャッシュフローの面で不利な立場に置かれる可能性があります。

したがって、代表者は、科学技術の発展に貢献する義務の公平性を確保するために、所有権の種類に関係なく、すべての企業に共通の最低限の規定またはインセンティブ規制を適用する方向に上記の規制を改正することを提案しました。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-hoan-thien-chinh-sach-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-130115.html