国会議員が教師の給与、手当、採用、異動、雇用制度について意見を述べる

(laichau.gov.vn) 多くの国会議員代表が、教員の採用、異動、雇用の手配、給与・手当制度の確保について意見を述べた。

教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、高等教育法案（改正）、職業教育法案（改正）、教育訓練発展の突破に関する政治局決議第71-NQ/TW号を実施するための特定のメカニズムと政策に関する国会決議案について議論し、多くの国会議員が、教師の採用、異動、求人、給与および手当制度の確保について意見を述べた。

教師の採用と配置における広報と公平性

教員、 教育機関の管理者、公立教育機関の職員の採用、受け入れ、動員、異動、出向、配置、職務の割り当てに関する権限の地方分権および委任に関する規制は、多くの国会議員の関心事である。

議論に対する意見を述べたホアン・ヴァン・クオン代表（ ハノイ）は、良い学校を持つための第一の決定要因は、職業に献身し、職業を愛し、そして特に職業上の名誉を尊重する良い教師のチームを持つことであると述べた。

したがって、採用において最も重要なステップは入学試験です。同じ地域の学校の教師を目指すすべての人々が互いに競い合うことができる、大きな遊び場を作らなければなりません。

同代表によると、公平性と透明性を確保するため、教育訓練省は州全体で教師を募集する必要があるすべての学校を対象に共通の試験を実施し、すべての応募者に対して「共通の尺度」を持つべきだという。

試験結果に基づき、学校や自治体は、登録された各候補者の高い点数から低い点数までに基づいて必要な数の教師を選抜するだけで済みます。

ある学校に不合格となった教師は、同じ入学試験の結果で別の学校に応募することができます。応募者が多いほど、学校はより優秀な候補者を選考でき、合格の可能性が高まります。

「各学校や自治体が独自に入学試験を実施するようになれば、試験問題の数や試験委員会の数もそれに応じて増加することになる。

これは費用がかかり無駄なだけでなく、さらに心配なのは、学校間で試験問題の質にばらつきがあり、学校間で教師の採用にばらつきが生じる可能性があることだ」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は強調した。

また、代表のホアン・ヴァン・クオン氏によると、現在のような出生率が急激に低下し、人口移動が盛んな状況では、一部の学校では教師が余剰で、一部の学校では対応できないほど教師が不足しているという同じ地域の状況を克服するために、「余剰の学校から不足の学校へ教師を異動させる」十分な権限を持つメカニズムが必要だという。

同じ見解を共有するファム・フン・タン代表（ニンビン）は、教師、教育機関管理者、公立教育機関の職員の採用、受け入れ、動員、異動、派遣、配置、および職位の割り当てに関する権限を教育訓練局長に分散および付与することに同意した。

しかし、教育関係者の採用、動員、異動の際には、公開性、透明性、公平性を確保するための具体的な規制が必要である。

特に、教育訓練省、教育訓練省長と、教育職員が動員または異動される場所、および教育職員が受け入れられ、動員または異動される場所のコミューンレベルの地方自治体との間の調整に関する規則。

「この規制は権力の乱用やネガティブな影響のリスク、実施プロセスにおける困難や障害を回避することを目的としている」と代表のファム・フン・タン氏は述べた。

教師の福利厚生を増やすことが必要だ。

法案草案によれば、公立の幼稚園や一般教育施設には、教師には最低70％、職員には30％、特に困難な社会経済状況にある地域、国境地域、島嶼部、少数民族地域、山岳地帯で働く教師には100％の優遇職業手当が適用される。

ファム・フン・タン代表は、国民の健康の保護とケアのための数々の画期的なメカニズムと政策に関する国会決議案を検討、比較した結果、次のように規定されていると述べた。「コミューン保健所や予防医学の医療専門職に定期的かつ直接従事する人々は、困難な社会経済状況にある地域と特に困難な社会経済状況にある地域で、100%の優遇職業手当を受け取る権利がある。」

一方、決議第71号および国会決議案によれば、社会経済的に特に困難な地域の教師のみが100％の優遇職業手当を受け取る権利がある。

社会経済状況が困難な地域で働く教師は、社会経済状況が発達した他の地域と同様に、優遇手当を受ける権利がある。

このような規制は釣り合いが取れておらず、公平でもなく、優越性もないことを考慮し、ファム・フン・タン代表は、起草機関が、困難な社会経済的条件の地域で働く公立の幼稚園や小学校の教師が同等の優遇職業手当を享受できるよう、規定を検討し拡大すべきだと提案した。

「100％でなければ、このグループに不利益が及ばないように70％より高くすべきだ」と代表者は述べた。

職業手当に関して、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、教師は非常に特別な職業であり、生徒の模範となるよう自分自身と評判に特別な注意を払う必要があると述べた。

他の仕事を持つ人々は、給料が生活に十分でなければ、より多くの収入を得るために多くの副業を行うことができますが、教師はそうではありません。「たとえ教師という本来の職業で副業を行ったとしても、教師は自分の教えたいことを何でも教えることはできない」...

一方、手当が増額されると、教師の収入が増え、社会や生徒に対する責任をより意識し、学校での授業に全力を注ぐようになります。

そのため、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、教師の報酬を増やすことは社会にとって小さな投資に過ぎないが、何百、何千人もの生徒に利益をもたらし、非常に高い社会的効率をもたらすと述べた。

「より注意が払われるようになると、教師に対する社会の要求もより高まる必要があり、教師の職務と責任の遂行に対する社会の監督もより厳しく、より深くならなければなりません。」

この仕組みは、我が国の教育制度の成功の決定的な要因である標準的な教師のチームを形成するのに役立ちます」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は語った。

現在の教師の給料は、彼らの努力と知性に見合っていない。

同じ見解を共有するリー・アン・トゥー代表（アンザン省）は、教師の待遇や名誉に関する一部の規制は依然として一般的であり、教育分野に有能な人材を引きつけ、維持するための強い動機を生み出していないと述べた。

リー・アン・トゥー議員によると、法案草案では、行政職給与体系において教員の給与が最上位に位置づけられると規定されているが、実際の運用にはまだ多くの欠陥がある。

ほとんどの教師、特に幼稚園や小学校の教師や若い講師の現在の給与は、社会の一般的な水準と比較するとまだ低く、彼らが注ぐ努力や知性に見合っていない。

手当制度に関して、リー・アン・トゥ代表は、公平性と効率性を確保するため、教育レベル、地域、教員間で手当額の明確な区分を設ける必要があると述べた。特に、遠隔地や社会経済状況が特に厳しい地域で働く教員には、より一層の配慮が必要である。

2025年11月21日に更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/dai-bieu-quoc-hoi-gop-y-ve-che-do-tien-luong-phu-cap-tuyen-dung-dieu-dong-bo-tri-cong-vec-doi-voi-nha-giao.html