国会議員代表：バイク保険は廃止すべきではない、国民の信頼を高めるには透明性が必要

国会議員グエン・ティ・ベト・ガ氏は、バイク保険の「義務」性は取り除くべきではないが、人々の信頼を強化するために透明性を高める必要があると述べた。

第15期国会第10回会議で、保険業法の一部条項の改正および補足に関する法律案を含む法案についてグループ討論を行ったところ、自動車所有者の強制民事責任保険（バイク保険）に対する国民の信頼を強化するための根本的な解決策が必要だという意見が出されました。

この問題に関して、記者はハイフォン市党委員会委員、国会議員代表団副団長のグエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員にインタビューした。

多くの場所での補償金決済プロセスは依然として煩雑で時間がかかり、透明性に欠けています。

代表者によれば、現在の強制バイク保険は参加者の権利を保障する上で本当にその役割と目的を果たしているのだろうか？

- 現実には、バイク・スクーター所有者への民事賠償責任保険の強制加入は、長年の施行を経ても、期待された効果を未だ達成できていません。保険加入率は主に交通整理のための形式的な手続きであり、人々はこれを自らの権利を守る手段として真剣に捉えていません。

それで、代表者さん、この原因は何ですか?

-主な理由は4つあると思います。

まず、広報活動がまだ限られている。多くの人は、この種の保険の本質を理解していない。この種の保険は、事故に遭った際に補償を受けるという意味での「自分自身のための」保険ではなく、被害を受けた第三者の権利を守るためのものである。理解不足は無関心につながり、「買っても買っても損は同じ」と考え、自主的な加入率を低下させている。

第二に、多くの地域では賠償金の決済手続きが依然として煩雑で時間がかかり、透明性に欠けています。人々は証明が困難な多くの書類や証拠を提出しなければならず、保険会社は依然として「支払いに消極的」な姿勢を示しています。

実際には、加害者が任意保険に加入しているにもかかわらず、被害者や遺族が補償を受けることが非常に困難な事故が数多く発生しています。そのため、「保険は罰金を回避するためだけのもので、いざという時に役に立たない」という不安が広がり、保険加入への信頼を失ってしまうケースも少なくありません。

グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイフォン代表団）は、バイク保険に対する人々の信頼を高める必要があると述べた。写真​​：国会メディア

第三に、実際の費用と比較すると、補償水準は依然として比較的低い。例えば、人身傷害に対する保険金の上限は1人1件あたり1億5000万ドンである一方、 治療費、リハビリテーション費、あるいは長期労働能力喪失に対する補償費は、実際にははるかに高額であることが多い。したがって、現在の保険は部分的な補助的な役割しか果たしておらず、真に強固な財政基盤を築いているとは言えない。

第四に、国家による管理体制は依然として不十分である。販売後の検査・監督体制は依然として脆弱であり、当局と保険会社の間には同期したデータベースシステムが整備されていない。罰則規定はあるものの、執行は厳格ではなく、多くの違反行為が未処理であったり、処理が一貫していなかったりする。

バイク保険はリスクが発生したときの「経済的な盾」であることを理解してもらうよう普及啓発する必要がある。

バイク保険の「強制加入」を廃止すべきだという意見があります。代表者のご意見をお聞かせください。

- 私の意見では、強制加入はすべきではありません。民事賠償責任保険の本質は、交通事故によって不幸にも損害を受けた第三者の権利を保障するための法的手段です。

これは社会全体でリスクを分担する人道的な政策です。強制加入が撤廃されれば、多くの人が保険に加入しなくなり、「自己責任」の状況に陥り、被害者への補償が受けられなくなり、家族、社会、そして公衆衛生施設に負担をかけることになります。

また、複雑な交通状況の中で、バイクの数が自動車の70％以上を占め、バイクが関与する事故率も高いため、強制保険は紛争を減らし、民事責任と社会秩序と安全を確保するための重要な手段となっている。

しかし、義務性を維持するということは、従来のやり方を維持することを意味するものではありません。サービスの質の向上や人々の信頼の向上を図らずに、形式的な仕組みを適用し続けるならば、保険加入の義務化は負担となり、反発を招くことになるでしょう。

したがって、必要なのは「削除するか残すか」ではなく、政策が真に実現されるように「組織、管理、実施の方法を革新する」ことです。

バイクの強制保険を有効に活用し、消費者の権利を確保するにはどうすればよいでしょうか？

- この政策が真に人々を守る役割を果たすためには、以下の解決策に重点を置く必要があると私は考えています。

まず、意識を高め、宣伝方法を変えましょう。一方的な宣伝から、具体的で分かりやすく、受け入れやすい指示へと変えていく必要があります。

保険は「警察への対応」ではなく、リスク発生時の「経済的な盾」であることを理解してもらうために、実例や説明動画、ソーシャルメディアの活用方法などを活用することも可能です。学校、青年会、地域団体なども、保険加入に関する啓発活動に参加できます。

第二に、補償手続きを改革し、デジタルトランスフォーメーションを推進する。政府は保険会社に対し、電子補償記録の導入、アプリによる現場写真の撮影、交通警察や病院の事故データとの連携を義務付ける必要がある。

補償金の支払期限を明確に定め、支払期限を過ぎた場合は、自動的に被害者に前払いされる仕組みとすべきである。これにより、透明性が高まり、人々の信頼が強化される。

第三に、賠償責任の水準を実態に即して調整する。人的被害に対する賠償水準を、現状の治療費に見合った水準まで引き上げることも検討可能である。

同時に、多くの国が適用しているように、訴訟費用、精神的サポート、事故後のリハビリテーションまで補償範囲を拡大します。

第四に、保険会社に対する検査と監督を強化する。財政部と公安部は連携し、共通データベースを構築し、保険契約を識別コードで管理し、偽造や脱税を防止する必要がある。支払いが遅れたり、責任を回避したりする企業は厳重に処罰され、重大な違反行為を犯した場合は営業許可を取り消されることもある。

第五に、柔軟な販売オプションを検討してください。従来の代理店での保険販売に加え、銀行アプリ、電子ウォレット、郵便局、あるいは車両登録・検査時に統合されたシステムを通じて販売することも可能です。これは利便性が高く、集中管理の条件も整え、「買って無駄にする」といった事態を抑制します。

第六に、恵まれない人々の権利をより良く保護します。学生、貧困労働者、山岳地帯や遠隔地に住む人々など、保護を必要としながらも経済的余裕のない人々への保険料を国が補助することを検討できます。これにより、政策の人間性はより一層高まります。

つまり、人々が自分の権利が保障されていると明確に感じ、手続きが透明で、補償がタイムリーであれば、保険への加入はリマインダーやペナルティを必要とせず、自発的な行動となるでしょう。これこそが、この政策の真の成功と言えるでしょう。

代表者様、本当にありがとうございました！

出典: https://laodong.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-khong-nen-bo-bao-hiem-xe-may-can-minh-bach-tang-niem-tin-nguoi-dan-1603991.ldo