不正資産の流失防止のための検証範囲拡大の提案

11月5日午前、国会は汚職防止法のいくつかの条項を修正・補足する法律を含むいくつかの法案草案をグループごとに審議した。

現在の規制によれば、資産と収入を確認する人の選定は、抽選やコンピューターソフトウェアの使用によって無作為に行われます。

選定される人数は、検証される各機関、組織、部署において年次申告を行うために必要な人数の少なくとも10%を確保する必要があり、そのうち少なくとも1人は長または副長である必要があります。

代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ代表団）が議論の中で意見を述べた。

写真：ジア・ハン

資産の散逸を防ぐための検証範囲の拡大

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、資産確認のためのくじ引きはもはや適切ではないと述べた。彼は、毎年確認が必要な資産の20%をローテーションで割り当て、「全員が確認しなければならない」という「厳格な規則」を提案した。こうすることで、資産確認はごく普通のこととなり、「何の問題もない」と述べた。

この問題に関して、有権者は無作為抽出方式の廃止も提案しました。これに対し、政府監察局は、資産・所得管理の実施過程における問題点や困難点について、各省庁、部局、地方自治体からの報告書をまとめ、提言を検討中であると述べました。これには、抽選やコンピューターソフトウェアを用いた本人確認済みの無作為抽出の実施も含まれます。これは、この作業に関する調査研究と法的規制の更なる改善の基礎となるでしょう。

ホアン・ヴァン・クオン氏は、法案についてさらにコメントし、汚職犯罪者が財産を子供や家族に浪費するのではないかという懸念を指摘した。これは防止すべき問題である。

代表は、汚職に関連する犯罪で刑事訴追された場合、検察機関は犯罪者だけでなく関係者の資産も調査し検証できるという規定を草案で補足することを提案した。

クオン氏は、上記の規制は資産を浪費する行為の防止に寄与し、抑止力を確保するとともに資産回収の有効性を向上させるだろうと述べた。

ホアン・クオック・カイン代表、ライチャウ代表団

写真：QUOCHOI.VN

資産と収入を管理する機関に対する懸念

政府は、法律改正案において、資産・所得を管理する機関に関する規定を追加することを提案した。これに基づき、資産・所得を管理する機関には、直属上層以上の党委員会の監察委員会、政府監察機関、最高人民裁判所、最高人民検察院、国家会計検査院、大統領府、国会事務局、国会代表団工作委員会、社会政治組織の中央機関、各省庁、省庁レベルの機関、政府傘下の機関、省レベルの監察機関が含まれる。

政府は、2022年2月8日付中央政治局決定56-QD/TW号および2025年5月30日付中央執行委員会党の検査、監督、規律活動に関する規則296-QD/TW号における党の資産および収入管理に関する規則に従い、上記の規則により、資産および収入を管理する機関が統一され、同期化され、権限の不明確さが回避されると考えています。

議論に参加したホアン・クオック・カン代表（ライチャウ代表団）は、党機関の任務（現在は党の規定に基づいて実施されている）を法案に含めることは、党と国家の機能と任務の重複につながるのではないかと懸念を表明した。言うまでもなく、検査や審査の実施も困難になるだろう。

カーン氏は、重複を避け、法律の安定性を保つために、起草委員会は慎重に検討し、もし委員会を設置する場合は原則のみを規定し、具体化は党の規則に従って行うべきだと提案した。

レー・トゥー・ハー代表（ラオカイ代表団）は、法案草案において党委員会の査察委員会が党員の資産と収入を管理する機関であると明記されている点も指摘した。これは権限の明確化を目的としているものの、立法原則に反する。なぜなら、法律は党組織に介入することなく、国家機関の機能と権限のみを規制すべきだからである。

ハ氏は、現行法第30条第8項の原則的な規定を維持すると同時に、国会機関の資産と収入を管理する権限を明確にし、主題の重複と遺漏を避けるように改正することを提案した。

出典: https://thanhnien.vn/de-nghi-mo-rong-pham-vi-xac-minh-de-ngan-tau-tan-tai-san-tham-nhung-185251105125714681.htm