国会代表は国民身分証明書を身分証明書に変更することを議論

[広告_1]

6月22日午後の討論会の様子。写真：クアン・フック

法案の規制対象はベトナム国内に居住するが国籍が確定していないベトナム人だが、これについては依然として意見が分かれている。

国会副議長のチャン・クアン・フオン氏によると、グループ討議を通じて、34人の代表が身分証明書に関する法律に同意し、3人の意見が影響を明確に評価することを提案し、38人の意見がCCCDに関する法律の名称をそのまま維持することを提案し、法律案の範囲と主題の見直しを提案し、電子身分証明書管理の必要性を懸念した。

ベトナム系住民の身分証明書の交付や管理に関する規定については、依然として懸念を示し、ベトナム系住民に身分証明書を交付することの合理性、国内外での法的価値、この文書を利用する場合の国防や安全保障への影響などについて明確化を求める意見が49件ある。

国民人口データベースにおけるCCCDの情報と身分証明書データベースの情報については、憲法の個人情報保護規定に基づき、24の情報項目を規制する必要性とその根拠を明確にするよう求める意見が90件ありました。同時に、実現可能性を担保するための原則を設けるべきであり、国民のニーズに応じて必須情報と任意情報に区分し、適切な規制を行うよう検討すべきとの意見もありました。

IDカードの表示内容については、IDカードの表示情報に関する規制の影響について追加評価を行い、それに応じて内容の見直しや調整を行うべきとの意見が49件ありました。

この内容については、6月22日午後の会場での討論会でも引き続きさまざまな意見が出されました。

ファム・ヴァン・ホア下院議員（ドンタップ選挙区）は、人権保障と管理円滑化のため、ベトナム国内に居住するベトナム系住民で国籍未確定の人々に身分証明書を発行することに同意した。現在、ベトナム国内に居住するベトナム系住民のうち、国籍未確定の人は3万1000人を超えている。彼らは身分証明書を所持しておらず、その多くが経済的に困難な状況にあり、永住登録がないため社会保障制度の恩恵を受けられず、出生証明書がないため子どもたちは学校に通うことができず、社会に重荷を負わせている。

「彼らは平和な国に住んでいますが、不法に暮らしています。何かあった場合、記録がないため、彼らの居場所が分からず、追跡も困難です。そのため、これらの人々にIDカードを発行する必要があるのです」と、ファム・ヴァン・ホア副大臣は述べた。

しかし、ホア副大臣は、犯罪者が法的文書を合法化するために利用することを防ぐために、この対象者へのIDカードの発行は慎重に行う必要があるとも述べた。

「この種の身分証明書を発行する者には、機密情報は紙面に記載され、電子IDカードは発行されないことを保証する必要があると提案します」とファム・ヴァン・ホア副首相は述べた。

代議員ファム・ヴァン・ホア（ドン・タップ）。写真: クアンフック

ビンズオン省のチャン・コン・ファン議員は、規制範囲を拡大するためだけにCCCD法の名称をID法に変更することに反対を唱えた。同議員は、CCCDカードはベトナム国民のためのものであり、国籍不明のベトナム人3万1000人以上には、彼らの管理と利便性のために別のカードが必要だと述べた。

「この3万1000人のせいで、8000万人のベトナム国民全員が国民身分証明書を国民身分証明書に変更することができない」と、チャン・コン・ファン議員は述べた。国民身分証明書は国民自身によって発行されるべきだと彼は考えているため、国民身分証明書法を国民身分証明書法に改称することに同意しない。

この問題を検討し、発行時の規制を定めるべきだ、あるいはベトナムに居住しているが国籍が確定していないベトナム系の人々には臨時身分証明書を発行すべきだとする意見もある。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、6月22日午後の会合で、公安大臣のトー・ラム氏と会談した。写真：クアン・フック

意見では、国民人口データおよび個人識別データに含まれる個人情報は機密保持されなければならないことを明確に規定することも提案されている。法執行機関が個人の違法行為を理由に利用する場合を除き、データ利用を必要とするその他のケースでは、当該個人の同意を得る必要がある。また、個別のケースでは本人確認の要請があり、識別データおよび人口データを管理する機関の同意を得る必要がある。

「個人情報が漏洩し悪意のある人物に悪用され、人々の生活に影響を及ぼすようなことがあれば、管理機関は機密保持の責任を負わなければならない」とファム・ヴァン・ホア副長官は述べた。

6月20日午後の討論会の様子。写真：クアン・フック

CCCD カードの出身地などの情報を変更することを提案する意見もあります...出生地を CCCD に登録する情報も、実際には変更が頻繁に発生するケースが多いため不要です。同様に、多くの人が頻繁に変更するため、国民の永住地に関する情報は不要です。

しかし、グエン・ティ・トゥイ副議員（バクカン選出）は、CCCDカードの出生地を削除することを検討するよう提案した。出生地は個人の特定に役立ち、国家人口データベースの情報の利用と公安省の認可を受けた専用機器の使用を許可された機関や組織のみが、カードに組み込まれた情報を利用できるからである。

ファム・ヴァン・ホア副首相は、血液型、現在の居住地（永住または一時居住の国民）、死亡または失踪の日付、一時不在の状態などの重複した不要な情報を再設計することが可能であると述べた。

代表はまた、どの情報を更新する必要があるのか、どの情報は個別のケースにのみ適用すべきなのかを明確にする必要があると述べた。職業やDNAに関する身元確認データベースの情報も検討する必要がある。職業は時とともに変化する可能性があり、誰もがDNA検査を受けているわけではないため、国民に検査を強制すれば、莫大な費用がかかるだろう。

[広告2]
ソース