第15期国会第10回会議において、報道法草案（改正）における科学雑誌規制に関する内容について発言したハノイ国会代表団のタ・ディン・ティ氏は、科学雑誌がベトナムの知識を世界に発信する重要な窓口となると同時に、世界の知識をベトナムに持ち込み、同時にベトナムにおける科学技術の研究、革新、発展を促進するために、科学技術革新法には科学雑誌を規制する別個の条項（第12条）が設けられたと述べた。特に、科学雑誌の発行は、報道法の規定に従い、科学雑誌発行機関を通じて行われなければならないと規定されている。
代表者 タ・ディン・ティ - ハノイ市国会議員団
報道法草案（改正版）は、第3条第16項において科学雑誌を具体的に定義し、第17条では科学雑誌発行機関の規制を規定している。これらは進歩的な点であり、国が特定の学術的性質の活動に十分な配慮を払っていることを示している。しかしながら、草案の検討を通じて、代表団は以下の点を提案した。
まず、科学雑誌発行機関のリーダーおよび科学雑誌発行機関の職員の基準についてです。第17条第5項は、科学雑誌発行機関のリーダーには任命基準を適用せず、有効なジャーナリストカードを所持しなければならないと規定しています。代表団は、この規定が適切であり、学術管理の役割を純粋なジャーナリズムの実践基準から切り離すのに役立つと支持し、確信しています。また、科学者や著名な一流の学術専門家が指導的立場に就き、ジャーナリズムの要件ではなく学習の質の向上に注力できる条件を整えます。
代表者によると、第17条第4項では、科学雑誌に勤務する者は記者証の取得資格がないと規定されている。一方、記者証の発行に関する第29条では、報道機関の編集者や記者などが対象に含まれている。このため、法案に矛盾が生じ、施行が困難になる可能性がある。そのため、代表者は、科学活動とマスジャーナリズム活動を分離することが目的であれば、科学雑誌の専門編集者や出版管理者といった役職には記者証の取得を義務付けないことで合意する必要があることを明確にすべきだと提案した。その代わりに、彼らの基準は、専門資格、学術的経験、学術出版プロセスに関する理解に基づくべきであり、そうすれば、科学雑誌の特殊性に適した優秀な専門家を引き付けることができるだろう。
国会議員が報道法案（改正案）について議論
第二に、財政メカニズムと自治について：法案草案では、第16条に規定されている主要メディア機関に対する具体的な財政メカニズムについて言及しているものの、科学雑誌に対する具体的な財政メカニズムについては具体的な規定がなく、現在の科学雑誌の運営は、統治機関の自治と規制に依存している。多くの科学雑誌は国家予算または非常に限られた収入源で運営されているため、編集費や査読料の支払い、そして特に国際基準を満たすオンライン出版システムの維持において多くの困難に直面している。
そのため、代表団は、より柔軟な財務メカニズムの適用、国内外の科学機関からの資金援助の透明性のある受領、著者や研究支援機関からの論文掲載料の徴収など、科学雑誌の自治メカニズムに関する規制の見直し、明確化、補足を提案した。これは世界的にかなり一般的なモデルであり、国際的な学術出版社との出版における連携・協力に積極的に取り組んでいる。
3つ目の問題は、国際統合のための法的回廊に関するものです。ベトナムの科学雑誌が地域レベルおよび国際レベルに到達するためには、法案にはより開かれた法的回廊を構築するための規定が盛り込まれる必要があります。具体的には、国際的な科学者を編集委員会への参加招聘手続きの簡素化、出版における英語の併行言語または主要言語としての使用、国際慣行に則った出版倫理、盗作防止、査読プロセスの透明性に関する基準の適用といったメカニズムを奨励する必要があります。
代表は、現在も雑誌は発行されているものの、具体的な実施規則は存在しないと述べた。したがって、起草委員会は、政府および関係省庁・部局が詳細な指示を出すための基礎として、この問題に関する枠組み規則を検討・補足する必要がある。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-de-cac-tap-chi-khoa-hoc-cua-viet-nam-vuon-ra-tam-khu-vuc-va-quoc-te-20251129163329714.htm
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