質の高い教育機関モデルの影響の評価

第7回会議の議事日程を継続し、5月28日、国会は議場で人民裁判所組織法草案（改正）と資本法草案（改正）について、さまざまな意見のあるいくつかの内容を議論した。

写真のキャプション — 国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。写真：アン・ダン/VNA

人民裁判所組織法（改正）草案に関して、多くの代表者が会議場で賛同し、意見を述べた事項は、司法官の任命に関する資源の拡大と試験制度の実施促進に関する規定であった。最高人民法院の判事を選抜・任命するための「情報源」として、弁護士、大学講師などを追加する。法案第96条は最高人民法院判事の任命条件を非常に厳格に規定している。特に、本条第2項では最高人民法院判事の任命権者が拡大された。具体的には、裁判所に勤務していないが、社会的に高い地位を持ち、法律の規定に基づいて最高人民法院の管轄に属するその他の事件を裁判および解決する能力を備えた者で、次のいずれかに該当する場合は、最高人民法院判事として選抜および任命することができる：中央機関、組織の重要な職務を務め、政治、法律、経済、文化、社会、安全保障、国防、外交に対して深い理解を持つ者。政府機関、政治組織、社会政治組織、社会政治専門組織、社会専門組織で重要な役職に就いている、法律に関する高い資格を持つ専門家、弁護士、大学講師、科学者。この問題について議論したド・ゴック・ティン代表（カインホア省）は、「世界の多くの国では、裁判官の選任において、こうした資質に関する規制を設けています。こうした人材を活用できれば、裁判官は専門性、専門性、そして経験を備えた資格を有しているため、裁判所の裁判活動の質の向上につながるでしょう。裁判所は人材育成を行う必要はなく、優秀な人材を既に有しているのです」と述べた。国会議員らは、首都法案（改正）について議論し、法案の草案書類が法律文書公布法の規定に従って慎重かつ十分に作成されたと評価した。中央委員会の指示と政治局の結論を反映する。それは、地方分権と権限委譲を強化し、首都に適切かつ効果的なパイロットメカニズムを設けることです。重点は、財政投資、予算外の資源の誘致、土地利用計画に関する官民連携メカニズムの確立、組織構造、創造性の創出、積極的精神、自主性、首都の自己責任にあります。

法案第22条の質の高い教育機関の建設、発展、拡大に関する規定に関して、グエン・ティ・トゥエット・ンガー代表（クアンビン）は、これは教育法における教育機関に関する規定とは異なる規定であると指摘した。この問題は法務省の評価報告書や国会法制委員会の審査報告書にも記載されている。法案草案では、質の高い教育機関など、教育法では採用されていないモデルが提案されている。高品質認定の基準は明確にされていません。

代表のグエン・ティ・トゥエット・ガ氏によれば、高額な授業料を伴う質の高い公立学校モデルの導入が、ハノイの多くの有権者にとって懸念事項となっているのが現実だという。高品質教育機関モデルは、主に高品質教育サービスを提供する形で実施されています。ハノイの質の高い公立教育機関の2023〜2024年度の授業料の上限は、1人当たり月額500万〜610万VND（その他の負担金を除く）です。現在、多くの質の高い公立学校が質の高い学校になるためのプロジェクトを実施しています。多くの親や学生は、家庭の経済状況が保証されていない一方で、高額な授業料を非常に心配しており、子供をどの学校に転校させたらよいか分からず混乱しています。代表団は、政府が質の高い教育機関のモデルの開発をさらに検討するよう提案した。長期的な影響を評価し、教育に関する一般的な見解や公立学校の一般原則に反しない、公正な教育環境を確保する。同時に、ハノイは模範的な国家基準の学校の建設に重点を置き、全国の一般教育に波及効果をもたらし、公立の幼稚園と一般学校の建設にさらに多額の投資を行う必要がある。すべての子供が希望に応じて公立学校に通えるという要件を満たす。第7回国会に提出された首都法案（改正版）は承認され、強力な地方分権化とハノイ市への権限委譲の方向に修正された。ベトナム社会主義共和国の首都としての極めて特殊な役割と任務を効果的に遂行するために、市政府がより積極的にその機構と人員を組織するのを支援する。具体的には、ハノイ市人民評議会に権限を分散させ、市人民委員会傘下の専門機関やその他の行政組織の設立、再編、解散について、規則に従った基準と条件を確保しながら決定できるようにする。市人民委員会は、管轄下にある機関、組織、部署の組織構造、機能、任務、権限に基づき、公務員、公務員の構成、職位の調整を統制する責任を負う。…首都の建設、開発、管理、保護に関して、本法案は、2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号「2030年までの首都ハノイの発展の方向性と任務、そして2045年までのビジョン」に定められた首都の建設、開発、管理、保護の目標と任務を確実に遂行するため、ハノイ市に他の地方よりも高い要件と責任を設定する方向で吸収・改正される。適用すべき具体的な政策を明確に定義し、適用対象、機関の責任と権限、手続き、実施手順をより明確に定義することで、市政府への強力な地方分権化を示すとともに、実施と執行管理のメカニズムを確立する。

VNA/ティン・タック新聞（VNA）

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-gia-tac-dong-cua-mo-hinh-co-so-giao-duc-chat-luong-cao-20240528200318612.htm