成長モデルの革新に伴う経済構造改革の促進

特定の目標を達成できなかった場合の影響を明確に評価する

ファン・ヴァン・マイ経済財政委員会委員長は、2021年～2025年の経済再編計画に関する国会決議の実施結果の検討と評価に関する報告書を提出し、政府は政治システム全体にわたって決意と行動の団結を示し、政府決議第54/NQ-CP号で具体化された決議第31/2021/QH15号の方向性に厳密に従い、15の主要な政策グループ、102の具体的な任務とプロジェクトを定め、各省庁、部局、地方に責任を明確に割り当てていると述べた。

*経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が監査報告書を発表する。写真：クアン・カーン*

経済財政委員会委員長は、2021～2025年期における経済構造改革の5つの重点任務の遂行は、前期よりも積極的かつ全面的な成果を達成したと強調した。達成された成果は、2021～2025年期の経済構造改革プロセスが地域、分野、領域間でより大きく、包括的に、より同期的に変化し、資源の配分と利用の効率が向上し、新たな成長原動力が徐々に形成され、安定したマクロ経済基盤の強化、経済の自立性、回復力、競争力の向上に貢献していることを示すものである。

近年の経済構造改革の実施は、達成された成果に加え、多くの困難と課題にも直面している。具体的には、決議第31/2021/QH15号に基づく27の目標のうち、達成が見込まれるのはわずか10の目標にとどまり、達成が困難な目標は13（うち9は達成困難、4は未達成）であり、成長の質、労働生産性、市場発展、企業、イノベーションといった目標群に重点が置かれている。経済財政委員会は、政府に対し、これらの目標が達成されないことが2021～2025年の経済構造改革計画の全体的な成果と有効性に及ぼす影響を明確に評価するとともに、そこから教訓を引き出し、2026～2030年の戦略的解決策を策定し、成果の継承と現状の欠陥の徹底的な克服を図るよう勧告する。

グリーン、デジタル、持続可能な方向に向けた成長モデルの革新

経済財政委員会の委員長は、成長モデルの転換が遅く、依然として資本と労働力への依存度が高い一方で、イノベーション、科学技術、知識経済といった持続可能な原動力の貢献が限定的であるため、成長モデルの深化が難しく、中所得国の罠に陥るリスクに直面していると指摘した。労働生産性の向上は緩やかで、2021～2025年の年間平均成長率はわずか5.24%にとどまり、目標の6.5%を大きく下回り、地域の他の国々と比べても著しく低い。

経済構造の転換は緩やかで、付加価値は依然として低い。GDPに占める農業の割合は低下しているものの依然として高く、加工・製造業や高付加価値サービス業は比例的な発展を遂げておらず、主に加工組立に依存している。裾野産業の発展は緩やかで、国産化率はわずか約36.6%にとどまっており、国内企業がグローバルバリューチェーンに深く参画できていないことを示している。農業は「生産」から「農業経済」への移行が遅れており、付加価値は依然として低く、収穫後加工・保存産業の発展も求められている水準に達していない。

各市場の発展は依然として足並みが揃っておらず、深みを欠いている。金融・銀行市場は多くの潜在的リスクに直面しており、不良債権は不動産・建設業に集中している。これらの業種は資本支出額が大きく、循環が長く、回復が遅い。科学技術市場の発展は均衡しておらず、資源の配分と活用は依然として限定的であり、2021～2025年の国家予算における科学技術への支出割合は要求を満たしていない。

さらに、民間経済部門と集団経済部門の内部能力は依然として限られており、規模も小さく、バリューチェーンの連携も欠如している。一方、FDI部門からの誘致と普及は期待に応えられていない。国有企業の株式化と売却の進捗は依然として遅い。地域経済発展の余地は依然として散在しており、国際競争力のある中心地、成長の拠点、バリューチェーンが不足している。

経済財政委員会は、政府が2021～2025年の経済再編計画の全体的な有効性に及ぼすこれらの制限の原因と影響の程度を評価し、明確に特定し、それを基に教訓を引き出し、次の段階の方向づけを行うことを勧告する。

2025年後半の実施方針については、経済財政委員会は政府報告書に示された5つの解決策に基本的に同意し、世界経済が依然として大きな変動を抱えている状況において、マクロ経済の安定強化、主要均衡の確保、政策余地の維持を引き続き優先するとともに、グリーン、デジタル、持続可能な方向への成長モデルの革新に伴う経済構造改革を推進し、2021～2025年の目標を達成するための強固な基盤を構築し、2026～2030年の新たな成長原動力を形成する必要があると強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html