国会議員レ・タン・ホアン氏は、2025年に提案された国会監視プログラムについてコメントを寄せた。

第7回会議を継続し、5月30日午前、国会はトラン・タン・マン国会議長の議長の下、議場で2025年の国会監視プログラム案、2025年の法律および条例策定プログラム案、および2024年の法律および条例策定プログラムの調整について議論した。

国会法務委員会（タインホア国会代表団）専任委員のレ・タイン・ホアン国会議員は、発言に参加し、2023年および2024年初頭の国会監察プログラムの実施結果を高く評価するとともに、2025年の国会監察プログラム計画について国会常務委員会の見解に同意した。テーマ別監察について、国会常務委員会は、各分野にわたる多くの内容を含む機関・組織の監察に関する勧告と提案を全面的に取りまとめ、国会議員が検討・選択すべき2つのテーマを提案した。これらは適切に選定され、現在重要な意義を持つテーマである。

国会が最高監督事項を審議・決定するため、レ・タン・ホアン代表は具体的な意見を述べた。2020年、国会は環境保護法を公布し、2022年1月1日に発効したが、予備的環境影響評価の内容は2021年2月1日に先行して発効している。生活固形廃棄物の分類と移送、家庭や個人からの生活固形廃棄物の収集、輸送、処理の価格など、2024年12月31日までの正式適用に向けてまだ実施中の内容がある。組織や個人が生産・輸入した製品のリサイクル責任、化石燃料を使用する輸送手段や環境を汚染する輸送手段の転換・廃止ロードマップなど、他の多くの内容はロードマップに従って実施されている。

そのため、国会は今回、環境保護法の施行状況についてテーマ別の監察を行い、政府による法執行の組織化への支持を表明し、各レベルの地方当局と国民一人ひとりの環境保護に対する責任を強化し、「生活環境と人々の健康の保護を最優先とし、環境汚染を引き起こすプロジェクトを断固として排除し、生活環境の質を確保し、生物多様性と生態系を保護し、グリーン経済、循環型経済を構築し、環境に優しい」という党の一貫した方針を貫徹し、2050年までにネットゼロ排出を達成するという公約を掲げ、国際社会に初めて強い決意を示した。

天然資源・環境分野のコンテンツグループは、モニタリング勧告を通じて、環境保護と廃棄物管理・処理に関する法政策の実施に関する多くの勧告を行っています。これらは国民の関心事でもあり、有権者の意見を反映することで、集中型廃棄物処理場を有する地域は、住民の考えや願望に一定の影響を与えていることがわかります。

天然資源環境省の統計によると、現在、国内には約1,700の廃棄物処理施設があり、そのうち470の焼却炉と1,200以上の廃棄物埋立地が廃棄物処理に利用されています。全国の一般廃棄物発生量は約67,000トン／日で、そのうち約64%が埋立処理され、約20%が焼却処理されています（そのうちエネルギー回収率は9.3%）。現在、国内で稼働している廃棄物発電施設はわずか3カ所で、処理能力は約4,600トン／日です。

これは、廃棄物を直接埋め立てる慣行が依然として広く行われていることを示しています。一方、科学者たちは、廃棄物を集中埋立地に集めることは、人々の目から「隠す」ためであり、人々は廃棄物を遠ざけようという心理を持っているものの、実際には個々の汚染物質をより汚染度の高い場所に移動させていると警告しています。この解決策は、環境、特に水資源に悪影響を与え、廃棄物が埋め立てられる場所の人々に直接的な影響を与える可能性があります。

廃棄物の埋め立てを抑制するためには、今後、家庭固形廃棄物の分別の体系化と実施が極めて重要です。これは、廃棄物焼却発電所への重要な投入資源となるだけでなく、廃棄物のリサイクルを促進し、直接埋め立てを抑制することにもつながります。

生活固形廃棄物の分別と運搬の問題は非常に重要な問題であり、人々の意識と地域社会の緑豊かでクリーンな環境に対する連帯感に大きな影響を与えています。2025年初頭までに、人々は正式に生活固形廃棄物を分別する予定ですが、これには各段階における同期プロセスと科学的な解決策が必要です。研究によると、これは実際には大きな課題となることが示されており、廃棄物コストの問題から、古い基準を持つマンションの生活廃棄物収集の欠陥まで、多くの問題があります。実際には、生活廃棄物を適切な場所に適切なタイミングで投棄することは厳密に実施されておらず、行政処分も定期的かつ真剣に実施されていません。歩道への生活廃棄物の無差別投棄は、環境汚染を引き起こすだけでなく、廃棄物収集機関にも負担をかけています。

それに加えて、廃棄物のリサイクルの問題もあります。環境保護法の規定によると、特定の物品や製品を生産・輸入する組織および個人は、製品のリサイクルに責任を負うか、リサイクル活動を支援するために環境保護基金に資金を拠出する必要があります。これは、廃棄物の処理と処分の問題に加えて、この法律が廃棄物のリサイクルにも重点を置いていることを示しています。世界では、スクラップ回収業者やその他の非公式なリサイクル市場など、リサイクルは一部の国で市場化しています。多くの人々は、このような非公式市場の存在がリサイクル率を向上させると考えています。しかし、廃棄物回収業者に関しては、「最終的には彼らが人々に代わって廃棄物を分別してくれるだろう」という見方もあり、これは廃棄物の分別行動に悪影響を及ぼしています。スクラップ回収業者は、既存の廃棄物処理段階に混乱を引き起こしているとさえ言われています。このように、非公式市場の存在は、特にリサイクル政策がまだ厳密に実施されていない地域ではリサイクル率を向上させる可能性がある一方で、廃棄物の分別を担う人々に悪影響を及ぼしています。

そのため、今回のテーマ別指導において、レ・タン・ホアン代表は、廃棄物処理の内容、特に家庭固形廃棄物の分別実施における課題と困難、そしてそれらを克服するための解決策について、関心を示し、明確化することを提案しました。インセンティブや具体的なメカニズムの実際の実施状況、そして過去の廃棄物発電プラントへの投資と建設における困難と障壁についても明らかにしました。公式・非公式を問わず、廃棄物リサイクル市場を包括的に評価する必要があります。リサイクルが必要な物品や製品を生産・輸入する組織や個人のリサイクルへの直接的な参加、あるいは環境保護基金への資金拠出、そして環境保護基金による廃棄物リサイクル活動への実践的な支援についても評価する必要があります。

クオック・フオン

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