国会議員ファム・ティ・スアン氏が人民裁判所組織法（改正）草案についてコメントした。

第15期国会第7回会議の議事日程を継続し、5月28日午前、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は人民裁判所組織法（改正）草案を議論するため本会議を開催した。

クアンホア県人民裁判所書記長ファム・ティ・スアン国会議員（タンホア省国会議員団）は、省人民裁判所と地区人民裁判所の裁判管轄権に基づく改革に関する意見陳述に参加し、省人民裁判所を人民控訴裁判所、地区人民裁判所を第一審人民裁判所に組織する方向での裁判管轄権に基づく裁判所の組織改革は、以下の理由から適切かつ必要であると述べた。この改革は、党の要求を制度化するものであり、具体的には以下のとおりである。2022年11月9日付の決議27-NQ/TW「新時代におけるベトナム社会主義共和国の法の支配の構築と完成の継続に関する」は、「ベトナム社会主義共和国の法の支配の特徴に関する認識を統一する」という要求を定めている。「司法改革を促進し、裁判管轄権に基づく裁判所の独立を確保する」「裁判、裁判官、陪審員は独立して裁判を行い、法律のみに従う」; 「裁判所のレベル間の関係の状況を克服するためのメカニズムを完成させる。裁判は行政関係であり、裁判のレベル間の独立性と、事件を審理する際の裁判官と陪審員の独立性を保証する。」

2005年5月24日付の政治局決議第48-NQ/TW号「2010年までのベトナム法制度の構築と整備戦略、ならびに2020年までの展望」では、次のような方向性が示されている。「人民裁判所の組織と運営に関する法律を整備し、裁判所が法律に基づき、独立して、迅速かつ厳格に裁判を下せるようにし、二審制の原則に基づき第一審裁判所と控訴裁判所の管轄を区別することに重点を置く。」

2005年6月2日付の政治局の2020年までの司法改革戦略に関する決議第49-NQ/TW号は、「行政単位に関係なく、管轄区域に従って裁判制度を組織する」という課題を定めている。

司法改革戦略の実施に伴い、控訴院の第一審管轄権は段階的に縮小され、第一審院の管轄権が拡大されました。以前と比較して、第一審院の管轄権は大幅に拡大されました（以前は、最高刑が懲役7年以下の刑事事件のみを審理していましたが、現在は最高刑が懲役15年以下の刑事事件も審理しています。また、以前は控訴院の管轄下にあった多くの外国要素を含む民事・商事紛争が第一審院に移管されています）。

裁判所を管轄（第一審・控訴審）別に再編することにより、裁判所間の関係が行政関係となっている状況を打破し、独立裁判原則の実施に貢献する。現在、第一審裁判所と控訴裁判所は訴訟法及び控訴裁判所の判決・決定において明確に規定されており、高級人民裁判所及び最高人民裁判所はいずれも第一審裁判所及び控訴裁判所の判決・決定について意見を述べるものの、地方裁判所及び省裁判所の判決・決定については意見を述べない。

裁判所は州の司法機関であり、国家管轄権を行使するものであり、州裁判所や地方裁判所ではないことを引き続き主張する。また、裁判所は州や地方の管轄権を行使しない。現行の訴訟法はすべて、第一審裁判所と控訴裁判所における裁判手続きを規定している。

これは単なる名称変更ではなく、司法改革の方向に沿った、政治と法律の考え方の革新における大きな前進です。

この規則は、地方検察機関の組織と運営には影響しません。党委員会の指導体制、裁判所に対する選出機関の監督、法執行機関との連携関係は、現行の規則に従って引き続き実施されます。

これらの裁判所の設立には、法案の経過規定に規定されているように、関連法の改正は必要ありません。

省および地区人民裁判所を管轄区域に応じて改修すると、裁判所の印章や看板の修正にかかる費用が発生しますが、これらの費用は、これらの裁判所の改修によって得られる大きな長期的利益（効率性の向上、裁判所部門の活動の専門化、特に法執行の一貫性の確保、我が国の現在および将来の社会経済発展レベルとの整合性、透明性の確保、行政機関が裁判所の独立性に影響を与える可能性の回避など）と比較すると微々たるものです。

ファム・ティ・スアン議員は、法廷及び会議への参加及び情報活動（第141条第3項）についての意見表明に参加し、法案第141条第3項を次のように改正することを提案した。「法廷及び会議における音声及び画像の録音は、法廷及び会議の開会並びに判決の宣告及び決定の告知の際に、法廷及び会議の裁判長の許可を得た上でのみ行うことができる。法廷及び会議における他の訴訟当事者又は参加者の音声及び画像を録音する場合には、当該当事者及び法廷及び会議の裁判長の同意を得なければならない。」その理由は、憲法第3条に規定されているように、人権及び公民権を保障するために、「国家は、人民の権利を保障し、促進し、人権及び公民権を認識し、尊重し、保護し、保障し、富民強国、民主、公正、文明、皆繁栄という目標を実現する。」自由で幸せな生活、そして総合的な発展の条件が整っている。」

人権、イメージに関する公民権、個人および家族の秘密を保護するため、裁判および面会中に、個人のプライバシー、家族の秘密、企業秘密に関する情報など、多くの情報および証拠が裁判で発表されましたが、検証されていませんでした。これらの情報および証拠は、判決および決定において裁判評議会によって検討され、結論付けられる必要があります。

法廷の厳粛さを確保するため、他の要素に惑わされることなく、審理合議体が裁判を円滑に進められるような環境を整えます。

本法案第141条第3項の規定は、報道法の規定よりも限定的なものではない。報道法は、法律の規定に基づき報道活動を規制する。報道機関は、本法及び関連法の許す範囲内で活動することができる。

裁判所及びその他の所管機関の職務を円滑に進めるため、法案は第4条に以下の内容を追加した。「裁判所は、職務遂行上必要な場合、裁判及び会議の全過程の音声及び映像を記録するものとする。裁判過程の音声及び映像記録の使用及び提供は、法律の規定に従い、かつ適切でなければならない。」上記の規定の追加は、裁判が法律を遵守し、質が高く、厳粛に行われることを保証するだけでなく、機関、組織、個人がその機能、任務、権限を遂行することの実現可能性を確保し、円滑にすることを保証している。その後、検察院の監督下、又は所管機関、組織、個人が情報を確認する必要があるときは、裁判所の音声及び映像記録の結果を確認することができる。

クオック・フオン

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