国会議員ヴォー・マン・ソン氏（タインホア省国会議員代表団）は、労働組合組織による企業管理に関する法律案について意見を述べるために参加した。

11月29日午後、国会議事堂では第8回会議の議事日程が続き、国会議長トラン・タン・マン氏の司会のもと、国会は議場で企業における国有資本の管理および投資に関する法案を審議した。

国会議員ヴォー・マイン・ソン氏（ タインホア省国会議員代表団）、省党委員会委員、省労働連合会長は、労働組合組織による企業管理に関する法律案について、以下のようにコメントした。

連合の企業における資産と資本の形成は、当初は連合の財源から生じます。労働者の合法的かつ法的な権利と利益を代表し、保護し、配慮する組織として、労働組合は、国際慣行に従い、その運営ならびにその管理下にある企業の資本の管理と投資における自治権を保証される必要がある。政府が労働組合組織に所属する企業の活動を含む労働組合の活動に干渉しているという見方を避ける。

2024年7月25日付政府政令第97/2024/ND-CP号は、政府政令第10/2019/ND-CP号の一部条項を修正および補足し、第17条第1項を次のように修正および補足した。「政治組織および社会政治組織は、政治組織および社会政治組織が所有する企業の所有者の代表者の権利と責任の実施を組織するために、本政令の規定を適用する。」その上で、上記の限界と欠点を克服するために、国会議員ヴォー・マイン・ソン氏は、省庁、省庁レベルの機関、省レベル人民委員会の任務、権限および責任について（第 10 条）について、次のような意見を述べています。条文名を改正し、ベトナム労働総連合の労働組合資本による企業への資本管理および投資に関する任務、権限および責任を明確に定義する1項（第6項）を追加することを提案する。内容は次のようにする：「第10条。省、ベトナム労働総連合、省庁レベル機関、省レベル人民委員会の任務、権限および責任：6. ベトナム労働総連合は、その組織が投資した企業への資本管理および投資に関する機能および関連内容を遂行する。」

理由：労働組合組織の特徴に応じて、資本家の責任と権限を明確にし、国家管理への参加と企業における資本家を代表する任務の遂行における権限の分散化と委譲を促進するため。ベトナム労働総連合（ベトナム労働組合の中央機関）が傘下の企業の活動を調整する役割を担っていることを確認する。

税引後利益の分配及び基金の使途について（第15条）。したがって、労働組合法に準拠するために、起草機関は、法律案第15条に次の新しい条項（第3項）を検討して追加することを推奨します。「3. ベトナム労働総連合は、本条第1項および第2項の規定を適用して、労働組合組織の企業における利益の分配および基金の使用を規制する。」

国家投資資本について（第17条）。したがって、労働組合法（2012年）に基づき、第17条第1項に労働組合組織の管理下にある企業における国家資本投資基金のその他の財源について明確に規定するために、起草機関は、法案第17条第1項に以下の1つの新しい点（d点）を検討して追加することを推奨する。

「第17条 国家投資資金源：1. 国家予算法の規定に従った国家予算からの資金源、及び以下を含むその他の資金源：d) ベトナム労働総連合の資金源から労働組合組織の企業に投資される資金源。」

資本出資の範囲について（第18条）。したがって、投資資本と労働組合組織の運営特性と整合させるため、起草機関は法案第18条第3項を「3. 政府は、ベトナム労働総連合と合意し、法律の規定に従い、資本所有者を代表する任務を遂行する労働組合組織の企業における資本投資および資本補充を規制する。」という方向で検討・修正することが推奨される。

資本出資、資本の拠出、株式の取得、株式の取得及び資本の拠出について（第24条）。したがって、労働組合組織の企業に対する国家資本投資に関する第17条第1項の他の資金源と整合させるため、起草機関は、法案第24条第3項の「労働組合組織の財務」の内容を、「3. 所有者を代表する機関は、資本出資、株式購入、資本出資株式購入の投資プロジェクトにおいて、主務機関が承認した政策決定に基づき、国家予算、労働組合組織の財務に関する法律の規定に従って企業に資本を投資し、資産の所有権移転手続き（もしあれば）を行うものとする」という方向で研究・補足することを推奨する。

企業における国家資本の移転（第35条）については、起草機関に対し、第35条第5項を以下のように検討・改正することを勧告する。「5. 企業における国家資本の転換および移転に伴う費用を控除した収益は、国有企業については国家予算に、その管理下にある企業については労働組合組織の財政に納められる。」

理由：現実には、多くの国有企業は株式化されると、草の根労働組合に株式を売却する。株式化企業の基層労働組合は、株式化企業の労働組合資金を使って株式を購入することができますが、定款資本の3%を超えることはできません。したがって、起草機関は、労働組合組織の企業における資本譲渡による収益に関する規定を、現在の法的慣行と労働組合法に適合するように研究し、補足することを推奨する。

クオック・フオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm