サイバースペースにおける文化的行動規範の公布

ワークショップの開会式で、文化スポーツ観光省のレ・ハイ・ビン常任副大臣は、サイバースペースが人々の思考、感情、そして認識に大きな影響を与えていると断言しました。成長期の子どもたちはサイバースペースの影響を受けており、親が子どもと話したりコミュニケーションをとったりする時間は、オンラインで情報にアクセスしたりする時間とは必ずしも一致しません。サイバースペースが人々に与える影響は、現在だけでなく、長期的にも及びます。この国の未来の世代は、サイバースペースと深く関わっています。

オンライン環境は、その恩恵と機会をもたらす一方で、多くの課題も抱えています。中でも、ソーシャルネットワークにおける逸脱行為や反文化的行動の増加は、青少年の人格、倫理観、そしてライフスタイルの形成過程に悪影響を及ぼし、多くの親を不安にさせています。こうした現実を踏まえ、サイバースペースにおける行動規範の確立は、これまで以上に喫緊の課題となっています。

また、レ・ハイ・ビン常任副大臣によれば、現在の法制度に加え、サイバー空間における行動規範が公布されれば、善良で人道的な価値観が広く浸透した、健全で文明的なサイバー環境の形成に貢献する重要なツールとなるだろう。

ベトナム共産党中央委員会代議員、文化スポーツ観光常任副大臣のレ・ハイ・ビン氏がセミナーの開会挨拶を行った。写真：スアン・チュオン

ラジオ・テレビ・電子情報局のグエン・ティ・タン・フエン副局長は、これは第2次草案であり、各省庁、支局、地方自治体、プラットフォーム、サービスプロバイダー、報道機関、企業からの意見に基づいて完成したと述べた。59の団体が書面による意見を提出し、そのうち45の団体が賛同し、14の団体が主要な内容を中心に追加の提案を行っており、文化スポーツ観光省に受理された。

「オンライン文化行動規範」は全3章11条から構成され、オンライン活動に参加する個人および組織の行動を規制することを目的としています。適用範囲は、個人、機関、団体、企業、国内外のソーシャルメディアおよびデジタルプラットフォームサービスを提供する組織および企業、インターネットサービスプロバイダー、報道機関、ラジオ局・テレビ局、メディア・広告会社、舞台芸術会社などです。特に注目すべきは、草案が「インターネット・インフルエンサー」の概念とその規制範囲を導入し、メディアおよび報道会社に関する規定を追加したことです。

現在、ベトナムには約7,800万のソーシャルネットワークアカウントがありますが、そのほとんどはFacebook、TikTok、YouTubeなど、ベトナムに提供されている海外のソーシャルネットワークプラットフォーム上のアカウントです。2025年1月時点の統計レポートによると、国内上位20のソーシャルネットワークの定期利用ユーザーアカウントの総数は約1億1,000万で、FacebookとYouTubeはそれぞれ1億3,850万です。

ユーザーとサービスの爆発的な増加に伴い、党と国家の政策と決定はサイバースペースの発展を方向づける上で重要な役割を果たしています。政治局と書記局は、電子政府、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築に向けた多くの主要な方向性を打ち出しています。

政府は国家デジタル変革戦略を実施し、デジタル変革を国の発展の新たな原動力と位置付けています。さらに、ベトナム企業、特にテクノロジー系スタートアップは急速に成長しており、国内市場を席巻するだけでなく、徐々に国際市場にも進出しています。

かつてサイバースペースといえば、Facebook、TikTok、YouTube、Zaloといったソーシャルメディアプラットフォームを思い浮かべる人がほとんどでした。しかし、現実は今やサイバースペースが拡大し、より多くの分野を包含し、国の発展に実質的な貢献を果たしています。

こうしたデジタルプラットフォームとアプリケーションの急速な発展により、多様な競争環境が生まれ、先進技術にアクセスする機会が提供されるとともに、国内企業にとって市場シェアを維持し、ベトナムのデジタル文化的アイデンティティを保護するという課題も生じています。

ラジオ・テレビ・電子情報局によれば、同省は草案作成の過程で、公安省、司法省、政府庁舎、ハノイ市文化スポーツ局、ホーチミン市文化スポーツ局など59部署に意見を求める文書を送ったという。

ラジオ・テレビ・電子情報局のグエン・ティ・タン・フエン副局長が、行動規範の草案について情報提供している。写真：スアン・チュオン

その結果、45の団体が全面的に同意し、14の団体は、報道機関の規制対象グループをメディアおよび広告会社、芸能団体に分けること、言葉の解釈に関する規定を追加すること、行動規範草案から賞罰および懲戒に関する規定を削除すること、詐欺や虚偽広告の違反をスキャン、検出、および処理するためのメカニズムと手順を追加すること、関連組織および機関の具体的な責任を明確にすることなど、いくつかの内容について詳細な意見を述べた。

「サイバー空間における文化的行動規範第2次草案」は3章11条で構成され、文明的な行動を導き、健全なサイバー空間を構築し、個人、サイバー空間のインフルエンサー（KOL、KOC）、企業の責任を強化することを目的としている。

公安部の代表者は、行動規範の公布は不可欠であり、違反行為の撲滅と対処、そして文明的で健全なオンライン環境の構築に重要な役割を果たすと断言した。

特筆すべきは、KOL、KOC、マルチチャンネルネットワーク（MCN）企業、マルチメディア企業といった団体が法的拘束力のある文書で認められたのは今回が初めてであるということです。これは、これらの勢力を動員し、国家の政策やガイドラインの普及に参画するための基盤を築くものです。

「オンライン文化行動規範」が公布されれば、健全で文明的なオンライン環境の形成に貢献する重要なツールとなるでしょう。写真：放送電子情報局