環境関連支出予算を現行比で少なくとも30％増額することを提案する

ベトナム語(1).jpg — ハイフォン市国会代表団副団長のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は10月28日午後、ホールで演説した。写真はハイフォン市国会代表団・人民評議会事務局提供。

国会は10月28日午後、本会議場で2020年環境保護法の施行以来、環境保護に関する政策や法律の実施状況に関するテーマ別監視の結果について引き続き議論した。

ハイフォン市党委員会委員、国会ハイフォン市代表団副代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ議員は、環境保護の実践における3つの限界を指摘し、解決策を提案した。

代表者によると、財源と環境保護基金に関する規制は効果を発揮していない。現在、ベトナムには中央および地方の環境保護基金が存在するものの、その運用効率は依然として限られており、ほとんどの基金の定款資本は数百億ドン程度と少額である。歳入は主に国家予算に依存しており、国際的な企業、組織、個人からの資金動員能力は依然として非常に低い。

多くの地方基金は、投資支援、優遇融資、汚染処理プロジェクトへの融資、工芸村の改修といった機能を適切に果たしていない。

「根本的な原因は、組織モデル、財務メカニズム、運営方法に関する統一的な法的枠組みが欠如していることです。現在、政府は環境保護基金の運営に関する規則に代わる政令を発布していません。この規則は10年以上前に制定され、もはや適切ではありません」と、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は分析した。

こうした状況に直面して、グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表は、省基金の運営メカニズムを統一し、基金が資金を受け取ったり、グリーンボンドを発行したり、環境保護で民間部門と協力したりできるようにするための新しい法令を発布することを提案した。

併せて、基金の権限を拡大し、優先的に借り入れ、信用保証を行ったり、環境保護プロジェクトへの投資で資本回収が可能なものへの協調融資を行ったりします。

グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表は、二つ目の制約として、環境分野における官民連携投資の形態が未だ実践されていないことを指摘した。現在、具体的な指針となる通達はなく、選定基準、リスク分担、支払いメカニズム、環境パフォーマンスのモニタリングに関する明確な規制も欠如しているため、多くの環境官民連携プロジェクトは未だ提案段階または実現可能段階にとどまっており、十分な魅力を示せていない。

代表団は、上記の内容をガイドし明確に規定する回状を発行し、いくつかの地域で環境PPPを試行することを提案した。

環境に対する予算支出比率については、代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は、現在は極めて低いと評価し、少なくとも30％引き上げることを提案した。

「財務省の報告によると、過去3年間の中央政府の環境保護予算支出はわずか0.084～0.096%で、国家予算支出総額の1%にも満たない。地方レベルでは、省や市によって0.91～1.3%の範囲で変動している。これらの数字は、家庭ごみ、産業、工芸村、そして気候変動による汚染に直面しているにもかかわらず、環境保護予算が低すぎることを示している」と、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は述べた。

そのため、代表団は、環境保護は開発の代償ではなく、持続可能な開発と人々の生活の質の前提条件であるため、環境に対する予算支出を現在よりも少なくとも30％増やすことを提案した。

グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は、「今、より強力な投資を行わなければ、将来、影響を克服するための投資コストは、現在の予防コストの数十倍にも達するだろう。これは単なる技術的な提案ではなく、国民と未来の世代に対する国家の強い政治的コミットメントでもある」と強調した。

雪と風

出典: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html