グエン・ヴァン・タン財務大臣が政府の提案を提示した。
国会は19日午前、党と国家の政策に従って機構を再編し、行政範囲を拡大した後、国会が一部の地域で実施することを許可したいくつかの特別なメカニズムと政策の適用への移行について報告を聴取し、審議した。
政府の提出資料によると、2025年4月12日の第13期党中央委員会第11回会議決議第60-NQ/TW号は、地方政府を省レベル（省、中央直轄市）、社レベル（社、区、省市直轄特別区）の2レベルに組織することを決定した。地区レベルの行政単位（DU）の運用が終了し、合併後の省レベルのDUの数は34の省と中央直轄市となった。
二階層の地方自治体の組織は、地方自治体の合理化、効率、有効性、効率性の向上を目的としています。省レベルの行政単位の配置の実施は、各地方の社会経済発展の潜在力と利点を最大限に生かし、配置後の行政単位の共通の社会経済発展を相互に支援して促進することを目的とします。
現在までに、全国10の地域（ハノイ、ハイフォン、タインホア、ゲアン、フエ、ダナン、カインホア、ダクラク省のバンメトート、ホーチミン市、カントーの各省市を含む）が、国会の個別の法律および決議に従って、特定のメカニズムと政策を適用している。
決議第60-NQ/TW号の実施に伴い、ハイフォン省、ダナン省、カインホア省、ダクラク省（バンメトート市に関連）、ホーチミン市、カントーの各省および市を含む、上記地域のうち6/10が二級地方政府組織化により直接影響を受ける。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会に報告書を提出し、省レベルの行政単位の合併と郡レベルの行政単位の運営終了により、地方の地理的境界、管理範囲、法的地位、人口規模、社会経済発展状況などに変化が生じると強調した。
このことから、再編の対象となる地域で現在実施されている特定のメカニズムと政策を継続的に適用し、これらの地域の管理、運営、社会経済の発展における法的規制の継続性と安定性を確保するという、移行規制の緊急の必要性が生じています。
財務大臣はまた、この取り決めに基づいて地方自治体にいくつかの特定の仕組みを適用するための移行規則を発行する必要性を強調した。つまり、継続性を確保し、投資およびビジネス環境に影響を与えず、達成された成果を継続的に促進することです。 2 レベルの行政単位の配置によって、地方自治体の役割や独自の特徴が排除されるわけではありません。法的空白を生じさせないようにしながら、移行問題に対処するための法的根拠を整備する。法律を完成するための実践的な基盤を築く。
政府は、地方の潜在力と利点を十分に活用し、地方の新たな地位と強みを創出し、政治局の指示を実行するために、国会が省レベルの行政単位の合併後の地方（ハイフォン、ダナン、カインホア、ホーチミン市、カントーの各省市を含む）が省レベルの行政単位の合併前に国会が地方で実施することを許可した特定のメカニズムと政策を引き続き実施することを国会に許可することを提案する。
同時に、ダクラク省バンメトート市の新しい対応するコミューンと区は、コミューンレベルの行政単位の取り決めを実施した後、国会が実施を許可した特定のメカニズムと政策を適用できるようになりました。
政府は、関係機関に指示して、地方（二級行政単位の整備完了後）の具体的な仕組みや政策を総括・評価し、新たな状況に合わせて調整・補足したり、実際にテストされた明確な問題を全国に適用できるように法制化したりするよう割り当てられている。
国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、この内容の検討について報告し、党と国家の政策に従って機構を再編し、行政境界を拡大した後、国会が多くの地域で実施することを許可したいくつかの特定のメカニズムと政策の適用への移行について、政府が国会に検討と決定を求めたことには、十分な政治的、法的、実際的根拠があると述べた。したがって、経済財政委員会はこの方針に同意します。
経済財政委員会は、実際には、行政単位の整理後に一部の特定のメカニズムと政策を地方に適用する移行を許可することは、一部の地方における特定のメカニズムと政策の適用範囲を単に拡大するだけではなく、経済と予算の多くの側面（実施資源、国家予算の収入と支出政策）に関係すると判断しました。
したがって、監査機関は、国家予算法に従って歳入均衡の原則が維持されるように、政府が政策の影響を評価することに注意を向けるよう勧告する。
また、法定化して全ての地域に適用するためには評価・取りまとめが必要だという意見もあります。省に合併するための特別なメカニズムとポリシーを適用する都市については、中央予算、地方予算を考慮して分割するための規制比率を再定義する必要があります...
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-6-tinh-thanh-sau-sap-nhap-tiep-tuc-thuc-hien-co-che-dac-thu-102250519114556903.htm
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