ベトナム農民協会が2013年憲法改正にアイデアを提供

組合員や農家からの意見を集めることは、オーナーシップを促進するだけでなく、実践的な提案や社会的合意を聞く機会にもなります - 写真：VGP/Do Huong

ワークショップにおいて、農民協会常任副会長のファン・ニュー・グエン氏は、「農民階級を代表する社会政治組織として、 ベトナム農民協会は憲法改正に貢献し、社会主義法治国家の建設に貢献する責任を深く認識している」と強調した。彼は、幹部、組合員、農民から意見を求めることは、所有権を促進するだけでなく、合憲性、合法性、実現可能性、社会的合意を確保しながら実践的な提案を聞く機会でもあると断言した。ワークショップには多くの専門家、管理者、中央および地方機関の代表者が参加し、特に農業協会の活動から理論と実践に関する深い意見を得ることを目指しました。

ワークショップでは、代表団はベトナム祖国戦線（VFF）とベトナム農民連合を含むその加盟組織の役割に関する規制（第9条、第10条、第84条）について議論することに焦点を当てました。機構の合理化の精神に沿って、地方自治モデルを3レベル（省、地区、コミューン）から2レベル（省と草の根）に調整することを提案する意見もある。代表らはまた、農民が集中している山岳地帯、農村地帯、遠隔地、孤立した地域で新モデルを適用する際の有効性を確保する条件や、政府再編の際に中断のない運営メカニズムを提案した。

国立政治学院のグエン・ティ・ゴック・リン博士は、ベトナム祖国戦線が「 ベトナム共産党が指導する政治体制の一部であり、国家および人民政府の政治的基礎である」と断言した内容を高く評価した。この草案は、ベトナム祖国戦線の代表民主的機能を、批判と監視から人民と国家の間の仲介役にまで拡大している。しかし、リン氏は、「調整」を「ベトナム祖国戦線の直属」や「指導の下に統一」に置き換えることで権力が集中し、加盟組織の自治権や発言の多様性に影響を及ぼす可能性があると懸念している。彼女は柔軟性を確保するために「民主的な協議、調整、統一された行動」の原則を維持しながら、「直接」を「祖国戦線システムのメンバー」に置き換えることを提案した。

専門家のホアン・チョン・トゥイ氏もこれに同意し、「直接」というのは行政的かつ制限的だと述べた。彼は、第9条と第10条からこの文言を削除し、労働組合（労働者を代表する）の次にベトナム農民協会の役割を「国家レベルで農民を代表する」ことに追加するよう提案した。同氏は「農民は農業の主たる担い手であり、この産業は経済発展の持続性を測る尺度である」と強調した。また、彼は、ベトナム祖国戦線の「共通の屋根」の下に集まった各加盟組織の機能と任務を明確にし、力の増強と作戦効率の向上を図ることを提案した。

ベトナム農民組合元会長グエン・ドゥク・トリウ氏 - 写真：VGP/Do Huong

ベトナム自然環境保護協会副会長のトラン・ヴァン・ミエウ博士は、ベトナム祖国戦線の定義において「政府」の前に「国家」を追加することを提案し、二層の政府の政治的基盤としての役割を強調した。彼は、ベトナム祖国戦線とその加盟組織との関係、特にそれらが「提携」する場合の関係を明確にするために、ベトナム祖国戦線の組織と運営に関する規則を公布することを提案した。彼は「農民協会のコミューンレベルの幹部組織と、大会によって選出された検査委員会は、ベトナム祖国戦線の管理下でどのように運営されるのか」と質問した。

ベトナム農民協会元会長のグエン・ドゥック・チュウ氏は、ベトナムが高所得国になることを目指している2045年までの開発時代に向けての準備に対する党と国家の決意を高く評価した。彼は、組織配置の要件を満たし、機構を合理化するために2013年の憲法を改正することを支持したが、いくつかの内容を調整することを提案した。第９条では、「社会階級、民族、宗教」という概念が包括的であり、残す場合には労働者や農民など各階級を明確にする必要があるとして、「階級」という語を削除することを提案した。彼はまた、第9条と第10条の「直接従属」を削除して「祖国戦線内の統一された活動」に置き換え、農民協会、労働組合、青年連合、女性連合、退役軍人協会などの組織の自治を確保することを提案した。同氏は「各組織は90年以上の実効的な運営実績があり、力をつけるためには役割を明確に割り当て、監督・批判の権利を明確にする必要がある」と強調した。

ワークショップは、幹部、党員、そして人民、特に農村人口の60％を占める農民からの高い合意を反映したものでした。ハノイとハイフォンの農民協会からの意見は、農民協会の代表、監督、批判的役割を強化するために憲法を改正することに対する大きな期待を示している。提案は、地域の特性と持続可能な農業開発のニーズを満たしながら、ベトナム祖国戦線システム内の加盟組織の自治、透明性、運営効率を確保することに重点を置いています。

ファン・ニュー・グエン副大統領は、農民協会が意見を吸収し、それを統合して上位レベルに提出し、憲法改正のプロセスに貢献すると断言した。このイベントは民主主義を促進する機会であるだけでなく、近代的な法制度の基盤を築き、2045年までに環境に優しく持続可能な経済を開発するというベトナムの農民の取り組みを支援するものでもある。

ド・フォン

出典: https://baochinhphu.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-gop-y-sua-doi-hien-phap-2013-102250520161301864.htm