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公務員の降格・減給廃止案

内務省は、指導的公務員の降格と役職に就いていない公務員の給与削減という2種類の懲戒処分を廃止することを提案した。

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh04/06/2025


幹部、公務員、公務員の懲戒に関する新政令案の内容について協議中です。これは、国会で審議中の幹部及び公務員法(改正)案と整合させるためです。同法では、幹部、公務員、公務員の懲戒に関する規定は削除されています。

現行の規定によれば、指導的地位に就いていない公務員は、戒告、警告、減給、退職強要の4つの懲戒処分を受けることができます。指導的地位や管理的地位にある公務員は、降格や解雇の対象にもなります。

降格処分を受けた者は、24ヶ月間、計画、任命、研修、昇進が認められません。減給処分を受けた者も同様に12ヶ月間、職務遂行が制限されます。しかし、新草案では、懲戒処分の形態は、戒告、警告、解雇(指導的公務員に適用)、そして強制退職という、一般的な4つの形態のみにとどめられています。


ダナン市行政センターで働く公務員たち、2025年5月。写真: Nguyen Dong

ダナン市行政センターで働く公務員たち、2025年5月。写真: Nguyen Dong

草案には、懲戒処分の一時停止の対象となるケースも列挙されており、休職中、重病の治療中、入院中、妊婦、産休中、生後12か月未満の子どもを養育中、または起訴、拘留、結論が出るまで投獄されている者も含まれる。

処分の原則は、各違反に対して1種類の懲戒処分を1回のみ適用することです。複数の違反が同時に発生した場合は、最も重い懲戒処分が適用されます。違反が継続して執行されている場合は、懲戒処分の程度がそれに応じて引き上げられます。


懲戒処分は、動機、性質、程度、結果、原因、具体的な状況に基づいて判断されなければならない。犯罪の兆候がある場合、行政処分は行政制裁、党規律、または刑事訴追に代わるものではない。

さらに、草案は懲戒免除の対象となるケースを2つ追加した。1つは、手順と規定を完全に履行し、職務遂行において私利私欲を働かなかったにもかかわらず、客観的な要因とリスクによって損害が発生した場合である。もう1つは、所轄官庁の許可を得て、政策を遵守し、純粋な動機に基づき公共の利益を目的とした創意工夫を行ったにもかかわらず、損害をもたらしたケースである。

起草機関は、この追加は、共通の利益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負う幹部を奨励し保護するという 政治局の決議を制度化することを目的としている、と説明した。


出典: https://baohatinh.vn/de-xuat-bo-hinh-thuc-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post289180.html


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