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人民評議会による人民委員会議長の選出に関する規定の削除提案

国会議員グエン・クアン・フアン氏は、省人民評議会は人民委員会の委員長を選出するのではなく、首相の承認を得るための人事のみを紹介し、首相が人民委員会の委員長を派遣する柔軟性を持たせるべきだと提案した。

Báo Gia LaiBáo Gia Lai14/05/2025

国会は14日午前、第15期国会第9回会議を継続し、本会議場で憲法改正案と地方自治組織法(改正案)について審議した。

Đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) đề xuất không quy định HĐND bầu chủ tịch UBND
グエン・クアン・フアン代表( ビンズオン代表団)は、人民評議会が人民委員会の議長を選出することを規定しないことを提案した。

グエン・クアン・フアン代表(ビンズオン代表団)は、地方自治組織法案は地方にさらなる権限を与えているが、全国的な国家行政システムの柔軟かつ統一的な管理を確保するためには、政府と首相にさらなる権限を与えることも必要である、と意見を述べた。

フアン氏は、地方自治組織法案は人民評議会議長の推薦に基づいて人民評議会が人民委員会議長を選出するという規定を改正するものであると述べた。

人民評議会はまた、人民委員会委員長の推薦に基づいて人民委員会副委員長および人民委員会委員を承認する。人民評議会は人民評議会によって選出され承認された役職も解任する。

しかし、法案草案では、首相が人民評議会議長の解任や人民委員会委員長の異動を決定した場合、人民評議会がこれを解任する必要はないとも規定されている。

「法案の規定は規則上は憲法に準拠しているものの、論理的には正しくない。首相の選出と解任は人民評議会が行う。首相が解任または異動になった場合、人民評議会は解任しない。もし正しく行われ、人民評議会が解任を実行した場合、手続きは複雑になる。首相は異動または解任される前に人民評議会の意見を求めなければならないため、行政手続きが複雑化する」とグエン・クアン・フアン議員は分析した。

そこから、フアン氏は、首相が人民委員会の議長を動員し解任する権利を保持するのであれば、この役職を選出する人民評議会に関する規則を改正すべきだと提案した。

「人民評議会は人民委員会委員長のポストを選出する必要はなく、首相の承認を得るためにポストを提出することになる。これは非常に便利だろう。人民評議会が委員長のポストを提出し、首相が承認するのだ」とフアン氏は提案した。

人民委員会の副委員長と他の委員の役職については、人民委員会の委員長が副委員長と他の委員を紹介し、人民評議会が任期の初めに一度承認することを提案した。これらの役職のその後の変更または異動については、人民委員会の委員長は人民評議会に報告するだけで済みます。フアン氏によれば、このやり方は論理性を確保し、首相に与えられる権限は非常に柔軟である。

Quốc hội thảo luận về sửa đổi Hiến pháp, luật Tổ chức chính quyền địa phương sáng 14.5
国会は14日午前、憲法改正および地方自治組織法改正案を審議した。

この提案を実行するには、人民評議会が人民委員会の役職を同レベルで選出するという規定を改正するために憲法第114条を改正する必要があると代表のグエン・クアン・フアン氏は述べた。

「私は、こうした規定を地方自治組織法に統合し、憲法第114条を改正して、人民評議会は人民委員会の議長を選出するのではなく、推薦する義務があると規定することを提案する」とフアン氏は付け加えた。

地方自治組織法は、人民評議会議長の推薦に基づいて人民評議会が人民委員会議長を選出すると規定している。人民委員会委員長の推薦に基づいて人民委員会副委員長および人民委員会委員を選出する。人民委員会の委員長は必ずしも人民評議会のメンバーではない。人民評議会はまた、自らが選出した役職を解任および解任する権利も有する。

法案第41条では、省レベルの人民委員会の委員長と人民委員会の副委員長に違反行為があった場合、首相は異動や解任を決定するとしている。省人民委員会委員長は、コミューン人民委員会委員長および副委員長の異動を決定する。

2013年憲法を改正する決議案によると、暫定規定では、行政単位の配置を実施し、2025年に郡レベルの行政単位の運営を終了した後、機関の組織機構を整備する際に、配置後に形成された行政単位における人民評議会の議長、副議長、人民評議会の各委員会の長、人民委員会の議長、副議長、委員の選挙は実施しないことも規定されている。同時に、再編後に設立される道・中央直轄市の国会議員代表団の団長・副団長の選挙は実施されない。

これらの役職は、国会常任委員会、首相、省および市レベルの人民評議会常任委員会によって、それぞれの権限に応じて任命される。

ル・ヒエップ(TNO)によると

出典: https://baogialai.com.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-hdnd-bau-chu-tich-ubnd-post323069.html


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