「鷲」と「雀」

この兆候は、彼が最初から国民経済複合体における「スズメ」の役割を明確に認識し、戦略的かつ先導的な産業をリードする「ワシ」を育成するとともに、活力があり、自主的で、独立的で、創造的な中小企業で「スズメ」ネットワークをカバーするという2つの主要な主題で国民経済構造のバランスをとる政策を立案する必要性を認識していたことを示している。

さらに重要なのは、そこから民間経済の「魂」が蓄積され、内なる力が解き放たれ、その後すぐに、民間経済にとって革命的な決議である決議68号が生まれたことです。同報告書は、民間経済を「最も重要な原動力」であり「今後の期間における主要な成長原動力」であると明確に位置付けている。

重要な問題は、その役割が介入から創造へと再配置される中で、国家が、上記のバランスを作り出すとともに、長年にわたって多くの欠陥と不公平を抱えてきた「スズメ」と「ワシ」の生態系の両方に公平性を確保するための政策、法的および環境的ツールをどのように策定するかということです。

明らかに、企業の98％を占める中小企業は、総資本の30％未満しか保有しておらず、システム全体の信用の18％未満にアクセスしています（アジア開発銀行、2021年による）。一方、「イーグル」企業は、わずか2％を占めるに過ぎないが、経営資本の約70％を保有しており、資本、信用、量、戦略分野および市場の再バランス調整が極めて重要である。もちろん、それは挑戦的で難しいことです。

実際には、現状に伴う「レントシーキング」（政策的不当利得行為）、「クラウディングアウト」（抑圧）といった用語に対する懸念や議論が数多く寄せられている。これらは政策討論でも直接言及されており、慎重さと開放に向けた画期的な措置を併せれば、古い欠点を克服できることを示している。核心は、国家、すなわち政府が正しいことを行い、開発の創造者としての役割を維持し、透明性を保つことです。公的長期戦略;変動や重大な事件が発生するたびに、市場規律を維持するために強力に介入する...

資本、技術、市場能力を選択するとともに戦略的かつ重要なセクターと産業を特定することは、多くのリスクをもたらし、成長と市場に悪影響を及ぼす過剰な搾取と投機を回避するためです。政府は、支援政策を実施する際には、依存を生み出したり、競争を排除したり、不平等を生み出したりすることを避けるために、具体的かつ効果的な条件を付すべきである。

今日の前向きな変化は、国が、国有企業または公共投資資源の特権である主要な国家プロジェクト、インフラおよび輸送プロジェクトに大規模で評判の良い企業が参加できるような条件を整えようとしていることです。十分な能力を持つ中小企業を段階的に（大企業とともに）サプライチェーンに参加させるとともに、中小企業の資本、信用、土地、市場情報へのアクセスを改善します。

具体的には、最近では、チュオンハイグループ（ THACO ）が首相に対し、南北軸の高速鉄道建設への投資参加を提案したり、ビングループグループがホーチミン市に地下鉄路線を建設することを積極的に提案したりしている...

「良い馬を知るには長い道のり」だが、明らかに、国家の（政策面での）歓迎、企業の協力と友情の積極的な役割、機械（THACO）、原材料、鉄鋼（Hoa Phat、Dai Dung）、TODモデルによる建設（Coteccons、Hoa Binh、Sungroup）、情報技術ソリューション（Viettel、FPT、CMC）などの合弁事業...が、企業と国内商人の合弁事業の創出に貢献した。そこで私たちは一緒に国内レートを上げ、利益とリスクの「パイ」を共有します。

したがって、今後は、中小企業が協力し、供給源や市場などを開拓・活用するためのネットワークとともに、競争当事者や共有当事者にタスクを割り当てるメカニズムと「責任の連鎖」が確立される必要がある。さらに、オープンで透明性が高く公正な法的メカニズムには、独立した監視機関が付随し、実際の能力と効率に基づいて優遇融資や税制優遇措置が確実に付与されるようにする必要がある。

さらに重要なのは、行政機関の合理化、省や草の根レベルの統合という文脈において、各地方や地域における平等な競争や独占ではなく、協力と効率性を高めるために、レベル間および地域間の協力を促進する必要があるということです。これは国家と地方の統治における賢明な一歩です。民間経済、科学技術、資本、信用、税制などに関する透明性が高く説明責任を高める決議を最大限活用すれば、「スズメ」と「ワシ」の自然なバランスが、国の持続可能な繁栄に必ず貢献するでしょう。

グエン・クアン・キャット

出典: https://www.sggp.org.vn/dai-bang-va-chim-se-post797089.html