報道法(改正)草案では、報道機関の新たな収入源として5つの項目が追加されました。写真:ディン・ハ |
10月23日午前、首相の許可を得て、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、多くの新たな点を盛り込んだ報道法案(改正版)を国会に提出した。
新しい法案草案の注目すべき内容の一つは、主要なマルチメディア通信機関、報道機関、ラジオ・テレビ局に関する規制の追加である(法案第16条)。
具体的には、報告書によると、主要なマルチメディアメディア機関は、様々な種類の報道機関と傘下の報道機関を擁する報道機関であり、政府の規定に基づく特定の財政メカニズムを備えている。この機関は、 首相が承認した報道システム開発・管理戦略に基づいて設立されている。報道・ラジオ・テレビ機関は、省・市委員会の管轄下にある報道機関であり、様々な種類の報道機関と報道製品を有している。
報道機関の5つの新たな収入源
この法案は、報道経済に関する一連の規制も補足し、報道機関が追加的な収入源を持ち、運営の質を確保・向上するための財源を増やすための条件を整えている。
具体的には、報道機関の新たな収入源として、報道作品の視聴権の販売による収入、報道作品の利用および使用の許可による収入、報道活動の連携による収入、管轄の国家機関により指定、発注、入札された公共キャリア サービスの提供による収入、科学研究論文の出版を必要とする人々が論文の審査、完成、品質向上のための資金を得ることによる収入など、5 つの収入源が追加されます。
新法案草案によれば、報道機関は、共同活動の価値を活用して報道の発展に貢献できるよう、コンテンツの制作(政治ニュース、安全保障、国防、外交に関するコンテンツは除く)でも協力することが認められ、政治ニュース情報(党や国家指導者の活動、国の重要な出来事に関する情報など)、安全保障、国防、外交に関する方向性を確保しつつ、報道機関が共同活動の価値を活用して報道の発展に貢献できるよう促進される。
政府には、報道活動における連携、連携に参加する当事者の責任と利益の透明性、報道の発展に価値をもたらす連携の促進に関する詳細な規制を定める任務が与えられている。
本法案は、国が報道機関に対し、政治、安全保障、防衛、文化、緊急情報・宣伝、外交情報、政策伝達等の分野、及び首相が定めるその他の重要な任務を遂行するための任務の割り当て、発注、入札の方法についても詳細に規定する。国は、公共サービスの購入のための予算を配分し、報道機関に定期的な支援を提供する。
グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、首相の委任を受け、報道法(改正版)草案を提出した。写真: Quochoi.vn |
特に、この草案はサイバー空間における報道機関の活動に関する規制を追加している。特に、サイバー空間における報道機関の活動は、報道、サイバーセキュリティに関する法律、報道機関の理念と目的に関する規則を遵守し、ベトナムが加盟している国際条約に整合していなければならない。
この新しい規制を明確にするために、法案草案にはサイバースペースでの報道出版の概念が追加され、国家報道デジタルプラットフォームの規制も追加されました。サイバースペースでの報道機関のコンテンツ チャネルは報道製品です。
政府は詳細な規制を定め、国家デジタル報道プラットフォーム、デジタル報道データ基盤に投資し、デジタル報道変革のための人材を育成する。
いくつかの地域に主要な報道機関とメディア機関を追加する提案
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、報道法草案(改正版)の検討報告書を提出し、同委員会は、法案にあるように報道機関がより多くの収入を得て、運営の質を確保・向上するための財源を増やすための条件を整える規則に同意したと述べた。
しかし、検討機関は、「報道経済」の概念や公共投資、自治メカニズム、報道機関の事業活動による収益に関する規制に関する規制について、引き続き調査、補足、明確化を行うことを提案した。
主要マルチメディアメディア機関の内容については、審査機関は関連規定の追加に基本的に同意する。ただし、主要マルチメディアメディア機関の内容、判断基準、具体的な財務メカニズムについては、引き続き調査・明確化を進めることを推奨する。
特に、2025年までの国家報道開発・管理計画の承認に関する首相決定362/QD-TTgで特定された6つの報道機関に加え、一部の地方や報道活動において一定の地位を築き、名声を築いている団体などの主要なマルチメディア報道機関を追加することも検討する必要があるとの意見がある。
サイバー空間での報道活動に関して、文化社会委員会は、サイバー空間での報道活動を促進するためのいくつかのコンテンツの調査と補充、報道機関のサイバー空間のコンテンツチャンネルがハッキングされ、違法なコンテンツで情報が改ざんされた場合の外国のソーシャルネットワーキングプラットフォームの法的責任に関する規定、このチャンネルに違法なコンテンツが表示された場合の処理を提案した。
審査機関はまた、起草機関に対し、協定の実施メカニズム、サイバー空間における報道作品および人工知能(AI)を活用した報道作品の著作権および関連する権利の確保における報道機関および関係機関・組織の責任に関する原則を検討し、規定するよう要請した。
委員会は、国内のデジタル技術プラットフォームの発展と報道情報コンテンツの配信を促進するメカニズムと政策を構築するための法的回廊を創設する方向で、報道活動で人工知能(AI)を使用する際のジャーナリストと報道機関の権利と法的責任に関する規制の改善と補足を継続することを勧告する。
出典: https://znews.vn/de-xuat-bo-sung-co-quan-bao-chi-chu-luc-o-mot-so-dia-phuong-post1595932.html
コメント (0)