報道機関に対する税制、土地などに関する画期的な優遇政策が必要

10月23日、報道法草案（改正）に関するグループで演説した国会議員のブイ・ホアイ・ソン氏（ハノイ）は、この法律案はベトナムの革命的な報道の発展のためだけでなく、法治国家の建設、経済と社会の発展、主権の保護、新たな状況における国家の地位の向上という大義のためにも特に重要な法律案であると評価した。

明確なメカニズムとポリシーを補完する必要がある

報道管理の地方分権と報道経済モデルに関して、孫氏によれば、今日の大きなトレンドの一つは地方分権、権限委譲、機構の合理化である。

代表団は、法案草案では省人民委員会が地方報道機関の国家管理に責任を負うと規定されていると述べた。しかし、中央報道機関の代表事務所や駐在記者の管理における省人民委員会の権限と責任を明確にする必要がある。

「特定の出版物、付録、コラムに対する地方自治体の許可権を検討し、拡大する必要がある。同時に、地方レベルでの報道活動の検査と監督の責任を強化する必要がある」とソン代表は述べ、これにより報道機関が人々の生活に密着し、現実を正確に反映するようになり、同時に中央管理機関の負担が軽減されると付け加えた。

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国会議員ブイ・ホアイ・ソン氏がグループで演説する（写真：Nhu Y）。

報道経済モデルについて、孫氏は、わが国には民間報道機関がない現状において、分かりやすい、応用しやすい、実行しやすいという「3つの易さ」の報道技術経済基準に連動して、公共事業の発注、入札、公共投資の仕組みを重視する必要があると述べた。

孫氏によれば、これは特に遠隔地、島嶼、外交において報道機関が政治的任務をうまく遂行する上で重要なリソースとなるだろう。

同代表はまた、この法律は、文化イベントや地域活動を組織する際に関連パートナーと協力することを含め、報道機関に対する税、土地、融資へのアクセスなど画期的な優遇政策を伴い、報道における結社、社会化、官民協力の形態に関する法的枠組みも拡大すべきだと述べた。

「それに伴い、原則や目的から逸脱した商業化を避けるための厳格な管理体制も整えている」と孫氏は意見を述べた。

この法案は、報道活動の法的枠組みを創設するだけでなく、報道が近代的な文化産業として発展するための道を開くものである。

今日の報道機関は、人々のための思想的ツールやフォーラムであるだけでなく、音楽、映画、広告、出版、ラジオ、テレビなどの他の文化産業と密接に結びついた、文化的および経済的価値を持つ創造的な製品でもあります。

「報道機関が文化産業のエコシステムに位置づけられると、政治的な任務を果たすとともに経済成長に貢献し、国家イメージを向上させる大きな付加価値チェーンを創出できる」とソン氏は語った。

孫氏はまた、実践が報道機関が大規模な文化的・創造的なイベントの中核になり得ることを示していると強調した。

「改正された報道法には、報道機関が文化産業として機能できるよう、より明確な仕組みと政策を補足する必要がある」と、国会文化社会委員会の常勤委員である同代表は述べた。

マスメディアチャネルとして機能しながらソーシャルメディアサイトを管理するにはどうすればよいでしょうか?

報道法草案（改正版）についてコメントしたレ・スアン・タン代表（カインホア省）は、草案第3条では現在「電子報道とは、電子新聞や電子雑誌を含む、サイバースペースで送信される文章、画像、音声、グラフィックを使用する報道の一種である」と規定されていると述べた。

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代表レ・スアン・タン氏が演説する（写真：グエン・フン）。

タン氏によれば、この規制は主流ジャーナリズムの2つの形態のみを対象としており、現在のメディア慣行ははるかに拡大しており、電子情報ページ、情報ポータル、ソーシャルネットワーク、個人コンテンツプラットフォームなどはすべて、報道機関のように情報を発信する能力を持っているという。

「法案は電子ジャーナリズムをこの2つの形態に限定しているが、実際にはジャーナリズムは大きく拡大している。情報を共有し、数十万、数百万人のフォロワーを集めるソーシャルネットワーキングサイトも存在する。それらはジャーナリズムではないものの、実際にはマスメディアのチャネルとして機能している」とタン氏は述べた。

代表は、起草委員会は、今回の会議で公安部が提出したサイバーセキュリティ法（改正版）の起草グループと緊密に連携し、「電子報道」をより完全に定義し、主流メディアとソーシャルメディアチャネル間の管理範囲を明確に定義する必要があると述べた。

「電子新聞・雑誌を主流の新聞・雑誌として、ソーシャルメディアをソーシャルネットワークのビジネスとしてのみ捉えるならば、膨大な情報の流れを見逃してしまうことになる。そうなれば、報道法はコンテンツを管理し、情報セキュリティを確保し、党と国家に対する歪曲行為や妨害行為を防ぐための法的根拠を欠くことになるだろう」とタン氏は強調した。

代表者らによると、ソーシャルネットワーク上の情報がますます影響力を増している状況において、新しい法律はよりオープンで柔軟なアプローチをとる必要があるという。

ビデオ: バク・フイ・タン

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-chinh-sach-uu-dai-dot-pha-ve-thue-dat-dai-cho-cac-co-quan-bao-chi-20251023124246131.htm