多くの国際預金保険の動向を吸収
世界の預金保険機関の数は、2012年の81機関から2024年には約130機関へと、過去60%増加しています。世界の預金保険制度は、預金保険資源の有効活用、検査・監督、そして経営難に陥った金融機関への対応強化を通じて、システムの安全性確保と預金者保護における預金保険機関の権限拡大と役割強化の傾向にあります。国際預金保険協会(IADI)によると、役割拡大を受けた預金保険機関の割合は、2014年から2023年の間に67%から82%に増加しました。

預金保険法案(改正案)は多くの国際的な預金保険の動向を吸収しており、3つの優れた内容によってそれが実証されている。
まず、検査活動に関して、法案第14条第10項は、ベトナム預金保険機構がベトナム国家銀行(SBV)から指定された計画と内容に基づき、預金保険加入機関を検査することができると規定している。これにより、ベトナム預金保険機構からより多くの資源を動員し、SBVの検査業務を支援するとともに、信用機関の業務評価において多角的な視点を提供することで、信用機関システムの安全な発展の確保に貢献することになる。
第二に、信用力の低い金融機関への対応への参加について、法案第35条に特別融資に関する規定を追加することで、信用機関法、2024年の国際預金保険協会(IADI)の報告書「2024年貸出保険:世界的な動向と重要な問題」との整合性が確保され、同時に、預金保険機関が法律に基づき特別監督下にある信用機関グループに特別融資を提供するための、より完全で明確な法的ルートが確立される。

第三に、保険金支払活動に関して、法案第21条第2項に規定されている早期支払に関する規定は、預金者が破産計画の承認を待つことなく、迅速に保険対象預金にアクセスできるようにするものであり、破産計画の承認は実行に時間と困難を伴う手続きである。これにより、預金者の信頼が強化され、大量引き出しの現象が抑制され、信用力の弱い金融機関への迅速かつ断固たる対応が実現する。
リスク評価と早期警告のための情報共有
預金保険は金融セーフティネットの重要な構成要素です。預金保険機関と中央銀行、金融監督機関、 財務省などの金融セーフティネット機関との効果的な連携は、銀行危機の予防、対応、処理、システムの安全性確保に不可欠です。そのためには、特に情報交換、早期警戒、信用力の低い金融機関への対応への参加において、管轄当局間の明確で具体的かつ法的拘束力のある調整メカニズムが必要です。国際預金保険協会(IADI)による2024年の年次調査の結果によると、預金保険機関の約4分の3が、情報共有、危機時の協調協定、共同訓練などの事項について、金融セーフティネット加盟機関と覚書(MoU)、規則、法的協定の形で正式な合意を結んでいます。

したがって、預金保険法(改正)が正式に公布され施行されたら、ベトナム預金保険が積極的にリスクを評価し、早期警告を発し、危機対応において管理機関を支援できるように、国家銀行は調整と情報およびデータの共有を強化し、法案に規定されている割り当てられたタスク、特に監督、検査、特別管理への参加、および国際的な傾向と慣行に従って、効果的に実行できるようにする必要があります。
預金保険料については、法案第19条第1項において、国家銀行総裁に、各時期の信用機関システムの特性に応じて、同一水準の預金保険料を柔軟に適用するか、差別化する権限が与えられています。これは、国家銀行の権限、機能、任務に合致する規定です。しかしながら、現在、世界各国の預金保険機関がリスクに応じた差別化された手数料制度を適用する傾向が強まっています。したがって、国家銀行は、国際的な慣行に倣い、ベトナムにおいても差別化された手数料制度を段階的に適用するための明確なロードマップを策定する必要があります。
保険金支払に関しては、第22条において国家銀行総裁に各期の保険金支払限度額を規制する権限を付与することに加え、本法案は、地方分権化、権限委譲、そして国家銀行の権限、機能、任務の推進という政策に合致している。また、国家銀行とベトナム預金保険機構は、保険金支払業務における情報技術の活用を強化し、支払期間を短縮し、預金者の正当な権利をより適切に保護する必要がある。
出典: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html
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