今朝、首相の許可を得た保健大臣ダオ・ホン・ランが国会に人口法案を提出した。
報告書によると、ベトナムは2006年から2021年にかけて、出生率の置換を達成・維持し、適切な人口増加率を維持しており、2024年には人口が1億110万人に達する見込みです。ベトナムは人口黄金期にあり、 社会経済発展プロセスに大きな優位性をもたらしています。
人口の質と人間開発指数(HDI)は継続的に向上しており、ベトナム人の平均寿命はますます延びています。
しかし、起草機関によれば、人口に関する一部の法規定はもはや現実に適合しておらず、新たな状況における人口問題への取り組みの要件を満たしていないという。
保健大臣ダオ・ホン・ラン氏が報告書を発表する。写真: 国会
人口情勢は、国の出生率が人口置換水準を下回る傾向にあること、男女の不均衡があること、人口の質が要件を満たしていないことなど、早急に解決する必要がある問題を引き起こしています。
その理由は、一部の党委員会や当局が人口問題への取り組みを未だに十分かつ正しく理解していないことにあります。コミュニケーションや意識啓発活動は依然として限られており、多くの地域で依然としてジェンダー・ステレオタイプの影響が強く残っています。
人口対策のための資源は必要条件を満たしておらず、投資予算もそれに見合っていない。晩産、少子化、あるいは無産化に加え、出産と育児における経済的プレッシャーも、出生率に影響を与える要因となっている。
保健相ダオ・ホン・ラン氏は概要報告書を発表し、法案には出産休暇の延長、出産時の経済的支援の提供、住宅法の規定に基づく社会住宅の購入または賃貸の優先基準の追加など、再生産力を維持するための規制が追加されていると述べた。
具体的には、第二子出産時の産休を拡充する(女性は1ヶ月、男性は妻の出産時に5日間の休暇を追加取得)。少数民族女性、35歳未満で第二子を出産する女性、出生率の低い地域の女性に対し、出産費用を補助する。
法案では、2人の子供を出産した女性、または実子が2人いるものの未婚または妻と死別した男性に対し、住宅法に基づき公営住宅の購入または賃借において優先権を与えることも規定されている。支援の内容と最低限の水準については、政府が定める。
地方自治体は、各時期の社会経済状況及び財政均衡能力に基づき、支援の対象、内容及び水準を規定して支援水準を確保し、代替出生力の維持のための措置を補充し、代替出生力維持措置が適用される対象を補充するものとする。
保健大臣は、この草案には出生時の男女の不均衡を減らし、出生時の男女比を自然なバランスに戻すための新たな規制も含まれていると述べた。
具体的には、性別に関連する遺伝性疾患の診断および治療を目的として性別を判定する場合を除き、胎児の性別をいかなる形でも選択することを禁止する。居住共同体の村の規約および慣習に、男性を女性より優遇しないこと、出生時の性別を選択しないことを明記することを奨励する。保健省の規定に基づき、性別に関連する遺伝性疾患の診断および治療を目的として性別を判定する場合を除き、胎児の性別に関する情報を顧客に告知、通知、または開示する医療従事者を資格停止とする。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は検討報告書を提出し、委員会は一般規定の章に国家の人口対策に関する政策を規定する条項を追加し、人口対策(生活環境、住宅、教育、医療の確保など)を導く全体的な政策枠組みを示すことを提案したと述べた。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が視察報告書を提出した。写真:国会
代替出生率の維持については、持続可能な代替出生率を達成するための総合的かつ抜本的な対策を検討する、35歳までに2人の子どもを出産した女性グループがより多くの支援を受けることができるように、2人目の子どもを出産する女性に対する経済的支援の方向で規定を検討する、および「低出生率地域」の基準を明確化することを提案した。
委員会は、特定のグループの人々に対して社会住宅の購入または賃貸を優先する規制の実現可能性を確保するため、住宅法の見直しと改正を継続することを勧告する。
さらに、委員会は、地方自治体が適切な支援と奨励政策を策定し実施できるよう、政府が定期的に出生率の現状を発表するという規制を補足することも提案した。一部の地方の出生率が非常に低いレベルにまで低下した場合、政府は国会に適時に介入策を報告し提案する。
出典: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-phu-nu-sinh-du-2-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-2455535.html
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