「国境・島嶼地域の総合的な発展」に関する別個のセクションを設ける提案

プライマリヘルスケアへの投資を増やす

報告書草案の第8節には、公正で質が高く、効果的で持続可能な保健システムを構築するという目標が明確に述べられており、疾病予防、検査、治療、伝染病抑制の質と技術の向上に重点を置き、保健と人口に関する国家目標プログラムを効果的に実施し、特に疾病傾向の変化や国民皆保険に対応するために中央から草の根レベルまでの保健サービス提供ネットワークの質と効率を向上させることに重点を置いている。

写真のキャプション — ランソン省ホアンヴァントゥー村ナトン村長の党細胞書記ノンヴァンドゥ氏が、党第14回全国大会に提出される政治報告書草案についてコメントした。

党細胞書記でナ・トン村（ホアン・ヴァン・トゥー国境コミューン）村長のノン・ヴァン・デュ氏は、政治報告草案に述べられている方向性に同意し、それに応じると明言した。その最も重要な内容は、進歩、社会正義、人々の生活への配慮を保障し、2030年までに貧困世帯を基本的になくすという目標の達成に努め、人々が少なくとも年に1回は無料の健康診断を受けられるようにし、すべての人々の病院費用を基本的に免除することである。

山岳地帯の国境地帯に住むノン・ヴァン・ドゥ氏は、省レベルと地方レベルの医療サービスの質が不平等であると率直に語った。特に困難な地域や国境地帯の地方レベルの医療従事者は、依然として量と質の両面で不足している。その主な原因は、困難な山岳地帯における優秀な人材の確保と誘致に見合ったインセンティブ政策が講じられていないことだ。

したがって、報告書草案では、保健サービス提供ネットワークの質と効率性を向上させるための明確な解決策を提示する必要がある。例えば、コミューンおよび区レベルの保健所への公的投資の増強、研修、集中研修、草の根レベルへの医師のローテーションなど、保健人材に関する画期的な政策の実施、優秀な医師や有能な人材が安心して働けるよう、インセンティブに関する具体的な政策の策定、国境地帯や山岳地帯の住民に対する健康保険支援政策の継続などが挙げられる。

国境地域の総合開発

ランソン省は、中国広西チワン族自治区と231.7キロメートル以上の国境を接する山岳地帯です。ランソン省の国境沿いのコミューンや高地における社会経済発展の状況は、期待された成果を達成していません。経済規模は依然として小さく、財政収入は低く、多次元貧困率は依然として高く（2024年には14.9%で、全国平均の5.71%を上回っています）、都市化率は低く（約23%）、熟練労働者の割合は低く（約60%）、省の面積の80%は山岳地帯で占められており、孤立しており、自然災害や気候変動の影響を強く受けています。そのため、インフラ整備、特に農村交通や灌漑に支障をきたし、コスト増加につながっています。

第14回党大会に提出された政治報告草案は、国境地帯における国防と安全保障の確保と社会経済発展における一貫性の精神を示している。その内容は、平和で友好的、協力的で発展した国境を築く必要性を強調するとともに、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域における教育訓練と社会保障の発展に重点を置くことを強調している。

マスメディアの情報を常に追っているドゥオン・スアン・トゥオン氏（キールア区在住）は、報告書草案は国境地域の社会経済発展に関する非常に包括的な内容を提供していると述べた。具体的には、「平和で友好的、安全で協力的、そして発展した国境の構築と強化」という方針が明確に示されている。これは正しい方向性であり、国境地域の経済発展が地域統合と結びついていることを示しており、領土主権の保護と国境地域の社会経済発展の関連性を裏付けている。

さらに、草案は「地域間の教育の調和のとれた発展、山岳地帯、辺境地帯、島嶼地帯への教育投資の優先」に重要な重点を置いており、「農村、山岳地帯、辺境地帯、島嶼地帯、少数民族地区の労働者、労働者、人民の間で党組織と党員を育成する」という政策は、大団結圏を強化し、国境地帯の指導能力を向上させる重要な政治的基礎である。

トゥオン氏は、国境地帯の社会経済発展という問題は現状において非常に重要であるものの、草案ではこの問題に関する内容が散在しており、体系性が欠けていると述べた。そこでトゥオン氏は、「国境地帯及び島嶼地域の総合的発展」に関する独立したセクションを設け、この地域の戦略的位置を強調することで、より明確な政策立案の基盤を構築することを提案した。

さらに、報告書草案では、国家の領土主権の保護と国境を越えた貿易の促進という目標に関連する、国境ゲート経済、国境貿易、物流、商品農業、国境を越えた経済回廊の発展の方向性が明確に示されていない。

同時に、党、国家、関係省庁、部門は、国境地帯の国防と治安の強化に関連する社会経済の発展を支援するための具体的な政策を研究し、補完する必要がある。その中で、人民のインフラ整備、人口分布、新たな農村開発などに重点を置き、国境地帯の人々の生活を改善する必要がある。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-co-muc-rieng-phat-trien-toan-dien-vung-bien-gioi-hai-dao-20251114080050690.htm