経済困難のため、今年末までにVATを引き下げるよう国会に提案

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財務大臣によれば、この政策が12月31日まで実施されれば国家予算収入は月当たり約5.8兆ドン減少し、6か月間適用されれば約35兆ドン減少することになる。

提出内容には、商品やサービスの価格を下げ、生産と事業を促進し、労働者の雇用を増やすことに貢献するため、政府は2023年5月5日に提出書類第188/TTr-CP号を発行し、2023年の法律および条例策定プログラムにVAT引き下げに関する国会決議を追加することを提案したと記載されている。

世界情勢を予測する観点から見ると、国内情勢は依然として多くのリスク、課題、そして予測不可能な変動を抱えており、ベトナムが国際社会に統合される際には、企業と国民への影響は甚大です。税、手数料、料金を支援するための様々な対策が講じられてきましたが、2022年末から2023年初頭にかけて、予算収入は減少傾向を示しています。

経済専門家は、世界情勢と国内情勢が引き続き複雑化し、経済と企業活動における困難と課題が増大し、マクロ経済の安定に大きな圧力がかかり、多くの産業・分野の回復と発展に影響を及ぼすと予測しています。2023年第1四半期のGDP成長率は3.32%にとどまり、2023年1月6日付政府決議第01/NQ-CP号で設定された目標値（2023年第1四半期のGDP成長率5.6%）を大幅に下回りました。

政府は、成長は主にサービス業と農林水産業に集中していると考えている一方、これまで経済成長の原動力となってきた工業部門は衰退している。多くの企業が事業縮小や受注減により多くの従業員を解雇・一時帰休させており、一部の労働者の生活は困難を極めている。こうした現実は、2023年通年の成長目標達成に多くの課題をもたらしている。

そのため、政府によれば、石油製品に対する環境保護税の引き下げ、土地賃貸料の引き下げ、手数料や料金の引き下げといった政策に加え、国民と企業を支援するために2022年に適用される付加価値税の引き下げが必要である。

政府が国会に意見を述べ、承認を求める決議案を作成した。この決議案には、2つの条項が含まれている。10%の税率が適用される物品およびサービスに対するVAT率の減税を調整する。各物品およびサービスに対するVATの減税は、輸入、生産、加工、商業の各段階において一律に適用される。特に、事業者は物品およびサービスに対して8%のVAT率を適用する。

売上高に対する割合方式でVATを算定している事業者（事業所、事業所世帯、事業所個人を含む）は、VAT税率が10%の物品・サービスに対する請求書を発行する際に、VAT税率が20%引き下げられます。本決定は2023年12月31日まで適用されます。

政府は、決議案が国家予算、国民、そして企業に与える影響を評価し、国家予算収入の減少は月額約5.8兆ドンと見込まれ、これは年末6ヶ月間に適用された場合、約35兆ドンに相当すると述べた。付加価値税（VAT）の減税は、商品やサービスの価格低下に寄与し、ひいては生産と事業の促進、そして労働者の雇用創出を促進し、マクロ経済の安定と2023年の景気回復に貢献するだろう。

国民にとって、この政策の直接的な恩恵を受けるのはまさにこの層です。10%のVAT税率が適用される商品・サービスに対するVATの減税は、販売価格の引き下げに寄与し、ひいては人々の生活を支える商品・サービスの消費コストを直接的に削減します。

この政策が公布されると、10%の税率で増値税が課される物品の生産・販売およびサービス提供を行う企業が恩恵を受けます。増値税の減額は生産コストの削減と製品価格の低下に寄与し、企業の生産・事業の回復力と拡大を促進するでしょう。

さらに、決議案で提案された政策内容はすべてベトナムの国際公約と一致しており、ベトナムが参加または加盟している国際条約の公約に反するものではありません。

課税対象品に対する付加価値税を10％から8％に引き下げる

消費、経済回復、発展を刺激することを目指して、国会は2022年1月11日付で、社会経済回復・発展計画を支援する財政・金融政策に関する決議第43/2022/QH15号を公布し、2022年にVAT率を2%引き下げる政策も含まれている。約44兆VNDのVAT引き下げは、消費を刺激し、生産と事業発展を促進することに貢献している。

しかしながら、達成された成果に加え、実施過程において、納税者と税務当局の双方が、減税対象外の物品・サービスの特定において困難に直面しました。決議第43/2022/QH15号に見られるように、特定の物品・サービス群を除外する規定は、納税者のコンプライアンスコストと税務当局の徴収コストを増大させます（多くの種類の物品・サービスについては、減税対象外の物品・サービスの特定にあたり、多くの関係省庁・部局間の調整が必要となるため）。

そのため、政府は2023年に、10%の税率が適用されるすべての商品とサービスに対するVAT率を2%引き下げて8%にし、10%のVAT率が適用されるすべての商品とサービスに対するインボイスを発行する際に、事業所（事業所世帯と個人事業主を含む）に対するVATを計算するための%率を20%引き下げることを提案しました。

財務省によれば、この計画の実施は、現在の経済状況に合わせて消費を刺激するという適切な目標を確保し、それによって生産と事業活動の早期回復と発展を促進し、国家予算と経済に貢献することを目的としている。

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