幼稚園教諭の手当を最大80％増額する提案

教育訓練省（MOET）は5月13日、公務員や公立教育機関の職員に対する職業別の優遇手当を規定する政令案を発表し、一般からの意見を求めた。

優遇措置制度は依然として不十分

幼稚園教諭の手当を最大80％増額する提案

教育訓練省によれば、公務員や教育分野の従業員に対する職業別の優遇手当の実施には、現在まだいくつかの欠陥がある。

幼稚園教諭の場合、総収入はその職業の特殊性や複雑さに見合ったものではありません。幼稚園教諭は、生後3か月から6歳までの子どもたちの世話と教育をしなければなりません。安全を確保し、子どもたちの注意を引くために高い集中力が求められ、1日9～10時間働くことも少なくありません...

しかし、他の教育レベルと比較して収入が最も低く（初任給係数2.10、手当35％、総収入約663万VND/月）、退職率も高く、2023年8月から2024年4月までに1,600人の幼稚園教諭が退職し、退職する教諭総数の22％を占めています。

予備校の教師の場合、職業に応じた優遇手当は民族寄宿学校の教師と比べて公平ではありませんが、仕事の複雑さのレベルは同様（寄宿生の管理、世話、民族文化遺産の保護と発展のための活動の企画）であり、各専門職レベルごとに給与体系が適用されます。現在、大学進学準備校の教師に対する優遇手当は50％、民族寄宿学校の教師に対する優遇手当は70％となっている。

地方自治体では、給付を受ける権利のある地域についての理解が異なるため、異なる手当水準を適用しています。たとえば、同じ市内の教師の場合、場所によっては 35% を支払うところもあれば、50% を支払うところもあります。一部の地域では、コミューンが新しい農村基準を満たし、エリアを変更したにもかかわらず、依然として旧水準の優遇手当を支払っています。

教育訓練省は、上記の欠点により職業に就く意欲が低下し、教育の質と教育部門の人材の安定性に影響が出ると考えています。

幼稚園教諭の手当が35％から80％に増額

公務員及び公立教育機関の職員に対する職業別の優遇手当を規定する政令案は、多くの重要な内容を調整、補足している。

これにより、適用範囲は国防部、公安部、 主要機関の管轄機関を除く国家教育制度下の公立教育機関に勤務するすべての公務員および職員（研修生、試用生、契約社員を含む）に拡大されます。

職業別優遇手当の調整案は以下のとおりです。

幼稚園教諭については、仕事の複雑さとプレッシャーを正確に反映するため、恵まれた地域では35％から45％に、特に困難な社会経済状況にある地域では80％に手当が増額される。

予備校の教師の手当は民族寄宿学校の教師と同等の50％から70％に増額され、同様の業務に対する公平性が確保される。

学校職員は、その重要な役割を認められ、サポートおよびサービス職（図書館、事務など）には 15%、共通の専門職名（会計、医療など）には 20%、専門職名には 25% の追加手当を初めて受け取ります。

手当額の決定基準については、決定244/2005/QD-TTgにより、主に教育水準、学校の種類、就労地域（平野部、山岳地帯、島嶼部、遠隔地）に基づいて手当額が定められています。ただし、新しい政令案では、職位グループ（サポート、専門知識の共有、専門職名）と教育水準、学校の種類、公共分野を組み合わせて手当レベルを決定します。

現在の手当の計算は、階級、レベルに応じた給与に、リーダーシップ職手当と枠組み外の勤続手当（ある場合）を加えたものに基づいて行われます。新しい政令案では、留保差額係数（ある場合）や係数に従って給与を受け取っていない従業員の計算方法など、計算方法がより具体的に規制されています。

また、新政令案では、給与の40％を受け取って出張や留学している時間、1か月以上継続して仕事を休んでいる時間、社会保険給付を受けて仕事を休んでいる時間（病気や出産を除く）、その他規定を超える休暇など、手当の対象とならないケースも明確に列挙されている。

出典: https://nld.com.vn/de-xuat-tang-phu-cap-voi-giao-vien-mam-non-len-den-80-196250513205801685.htm