企業や事業所を年1回以上検査・調査する提案

明らかな違反の証拠がある場合を除き、企業または事業所は、1年に1回以上検査または検査を受けることはできない。

国会議長のトラン・タン・マン氏（中央）と国会議副議長が会議を主宰した - 写真：GIA HAN

国会常任委員会は14日午後、民間経済発展のための特別メカニズムと政策に関する国会の決議案について意見を述べるため会合を開いた。

業務検査・審査の濫用を厳正に処理

グエン・ドゥック・タム財務副大臣は決議案を提出し、同決議は投資・ビジネス環境を改善し、民間経済の資源へのアクセスを支援するための党の政策とガイドライン（決議68）を制度化することを目的としていると述べた。

決議案では、ビジネス環境の改善に関する内容が非常に注目されます。

この法律では、事業活動における検査、試験、許可、認証、違反の処理、事件の解決、簡素化された手続きによる企業破産の解決など、いくつかの原則が規定されています。

具体的には、決議案は、明らかな違反の証拠がある場合を除き、各企業または事業所に対して年に1回以上検査を実施できないという原則を規定している。

併せて、検査や審査を悪用して事業者に迷惑をかけ、困らせる行為に対しても厳正に対処する。電子データに基づくリモート検査とテストを優先し、直接の検査とテストを削減します。

法令を遵守する事業体は物理的な検査が免除されます。国際的な規制や慣行に従い、特定の分野を除き、事業条件の管理は、許認可・認証から公表および事後監査に移行します。

タム氏は、これらの規制は、検査と審査の有効性を高め、重複を克服し、事後検査に強力に移行し、事業条件を公表し、生産と事業に最大限の利便性を生み出すことを目的としていると述べた。

ビジネス違反への対応：法的、刑事的、民事的責任の区別

グエン・ドゥク・タム財務副大臣 - 写真: GIA HAN

もう一つ注目すべき内容は、事業活動における違反行為やインシデント解決の原則です。

決議草案では、法人の責任と個人の責任を明確に区別しています。刑事責任と行政責任、民事責任の間;行政責任と民事責任の間。

民事、経済、行政上の違反を優先的に処理します。企業、事業所、個人は違反行為や損害を自ら救済することができます。法律の実際の適用により刑事訴訟を提起されるおそれがある場合、または刑事訴訟を提起されないおそれがある場合には、刑事訴訟は、適用されない。

刑事訴追の対象となる違反については、まず積極的かつタイムリーで包括的な経済的救済措置が優先され、これは検察機関が開始、捜査、起訴、裁判、さらなる措置の実施を決定する際に考慮する重要な根拠となります。

企業、事業所、個人に不利な法律を遡及的に適用しないでください。情報、書類、証拠が不足している事件を、手続規定や公示に従って早期に終結させる。

捜査、起訴、裁判における無罪推定の原則と、権限、命令、手続きの遵守を確保する。財産の封印、差押え、一時差し押さえは、個人や組織の正当な権利と利益を保障し、予想される損害に対応する必要があります。

検察機関の同意を得た上で捜査に影響を与えず、資産価値を確保し、生産・業務への影響を最小限に抑える措置を合理的に講じる。

適法に形成された財産と不法行為により得た財産及び収益その他事件に関連する財産とを明確に区別すること。違反行為の処理や事件の解決において、企業の資産、権利、義務と企業内の個々の管理者の資産、権利、義務との間の不均衡が生じる。

同じ内容を補足して、管理機関が同一年度内に検査・確認することはできません。

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は決議案を検討し、訴訟（刑事、民事、行政）、行政違反の処理、検査、税金、入札、科学技術とイノベーションに関する決議案中の多くの特別なメカニズムと政策は、第9回国会で審議され承認された法律の範囲内であると述べた。

マイ氏は、法律の内容を調整することなく、決議案の条項の必要性と妥当性について十分に検討し、説明し、明確にすることを提案した。

国会経済財政委員会は、企業、事業者世帯、事業者個人に対する検査、試験、許認可、認証活動の原則と、事業者活動における違反行為の処理および事件解決の原則の内容も検討した。

そこで、マイ氏は、違反の証拠がある場合を除き、管理機関が同年に検査や点検を行うことを禁止する内容の規則を追加することを提案した。検査及び審査の結果は公表されなければならない。

同時に、決議68号を見直し、補足し、「ビジネス環境の改善」の内容を明記し、ライセンス原則、認証、資源へのアクセス、競争に関する条項を分離することを推奨します。

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ティエンロン - タンチュン

出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiep-ho-kinh-doanh-khong-qua-1-lan-nam-20250514184948505.htm