私立高等教育に関する法律制定の提案

私立高等教育に関するフォーラムに出席した弁護士は、非公立大学制度が実質的な発展のために法的枠組みと好ましい仕組みを持つように、ベトナムには私立高等教育に関する法律が必要だと提案した。

今朝11月11日、ホーチミン市のフンヴォン大学は、ベトナム私立大学教育フォーラム第1回を開催し、全国の私立大学のリーダー、一部の公立大学のリーダー、専門家、企業など約40団体の代表者を集めました。

3つの課題と「境界のぼやけ」現象

フォーラムにおいて、ホーチミン市フンヴォン大学のトラン・ヴィエット・アイン副学長は、教育訓練開発の飛躍的進歩に関する決議第71号（2025年8月）と民間経済発展に関する決議第68号（2025年5月）において、私立大学教育が重要な補完力として、また発展の直接的な原動力として、重要な役割を果たすことが明確に示されていると述べた。同時に、民間セクターは国家経済の最も重要な原動力であり、イノベーション、科学技術発展、デジタル変革の先駆者であると強調した。

「これら2つの主要な決議は、戦略的なビジョンを生み出すだけでなく、私立大学が自らの立場、使命、貢献を積極的に表明するという緊急の要件も提示している」とヴィエット・アン博士は述べた。

フォーラムでは私立大学の代表者が議論した。

写真：マイ・クイエン

ダイナム大学学長のダオ・ティ・トゥ・ザン准教授によると、私立大学システムは多くの機会に直面しているものの、依然として3つの課題を抱えている。第一に、財政と施設の整備である。私立学校の収入は依然として主に授業料に依存しており、運営コスト、特に施設投資は高額となっている。

第二に、収入不足とキャリア開発政策の弱さから優秀な講師が不足しており、人材資源が限られている。第三に、経営モデルは革新されておらず、依然として伝統的である。さらに、評判も向上していないため、依然として公立大学に次いで志望校の第二候補となっている。

一方、ベトナム教育科学研究所元所長でバリア・ブンタウ大学元学長のグエン・ロック教授は、ベトナムにおける私立大学教育の発展を阻害してきた「曖昧な境界」現象について言及した。これは、公立と私立の境界が曖昧であり、私立学校の役割、使命、そして自治権が曖昧になっていることを意味する。

例えば、かつては公立学校の財源は予算、私立学校の財源は授業料でしたが、今ではどちらも公私混合となっています。かつては公立学校は行政的な運営で、私立学校は柔軟な運営でしたが、今ではどちらも自主的な運営とビジネスモデルを採用しています…

私立大学教育には独自の法律が必要でしょうか?

ベトナム・ブリティッシュ大学の法務・対外関係部長のグエン・キム・ズン弁護士は、ABC方式（学術・ビジネス・企業統治）に従う私立大学モデルに関する国際的な経験に言及し、ベトナムの私立大学制度は前世紀の90年代後半からの社会化政策から形成されたが、投資形態や投資資本管理、学術管理に関する法的枠組みは依然として不明確であると述べた。

ホーチミン市の私立大学の学生

写真：マイ・クイエン

「これにより、私立高等教育セクターの国家教育システムにおける役割と貢献が制限されています。したがって、ABC統合ガバナンスモデルの適用に基づく法的枠組みの構築は、私立高等教育機関の設立・運営モデルを導き、ガバナンス能力を向上させ、ベトナムにおける私立高等教育の持続可能な発展を促進するために不可欠です」とキム・ズン弁護士は述べた。

同時に、ズン氏は、現在私立学校は会社モデルを採用し、企業法を適用しているため、ベトナムは明確な法的枠組みを持つために私立大学教育に関する法律を制定すべきだとも提案した。

ズン氏は、ACBモデルを柔軟に適用することで私立大学制度が発達したシンガポールを例に挙げました。一方、マレーシアには私立大学教育法があり、ACBモデルが法律に一般化されています。そのため、このモデルは投資家の権利と責任、ガバナンスモデル、教育委員会の学術に対する責任などを明確に規定しています。

トゥ・ザン准教授は、高等教育法の改正など、法的枠組みの改善、私立大学制度の法的地位とガバナンスメカニズムの明確化の必要性も提言しました。「さらに、私立学校は、教育政策、財政、そして国有資源へのアクセスにおいて、公立学校と同等の権利を持つ必要があります。土地、税金、信用貸付、そして官民連携といった面で、優遇措置を享受できるべきです。」

施設や研究に大胆に投資する必要がある

ベトナム大学教育品質保証ネットワーククラブ会長のグエン・ディン・ドゥック教授は、私立大学には多くの利点があり、教育の質、科学研究の質、革新などを大学運営の指針として重視する必要があることを認めた。

ドゥック氏は、「多分野・多分野にわたる開発モデルと戦略に加え、インプットとアウトプットの質の向上、研修と研究の緊密な連携、国内外の企業のニーズへの対応、そして同時に、学生のSTEM（科学・技術・工学・数学）、外国語、人工知能、ソフトスキルの育成に重点を置くことが必要です。特に、研究、施設、インフラへの大胆な投資、強力な研究グループの構築が重要です」と語りました。

出典: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm