公共投資支出における明るい兆し

綿密な指導と管理の下、現実を踏まえて困難の解決に注力した結果、2024年上半期末時点で、省土木工業建設投資プロジェクト管理委員会（土木委員会）は、支出において主導的な機関の一つとなり、50%を超える支出率を達成しました。同委員会は、省の支出業務における輝かしい成果の一つとなっています。

同委員会が投資したベンルン橋のアプローチ道路は、基本的に建設が完了しており、2024年7月に供用開始される予定である。

民政委員会の調整後の2024年度公共投資資本計画は1兆1,780億ドンで、新規投資と移行投資を含め、約20件のプロジェクトを実施する。その中には、ダムニャマック交差点から省道338号線までの河川沿いの道路、ハロン・ハイフォン高速道路（6キロ+700キロ）と省道338号線を結ぶ道路、ダムニャマック交差点の完全建設とベンルン橋アプローチプロジェクトへの投資、省メディアセンター本部など、多くの重点プロジェクトが含まれている。これらはいずれも省の重要な牽引プロジェクトであり、地域間の連携、地域の社会経済発展の促進、そして地域への投資誘致といった意義を持つ。

しかしながら、これらのプロジェクトは、広大な敷地、複雑な整地作業、多数の世帯、そして森林地の転換が必要となるなど、極めて困難な条件下で建設されたものです。当該地域の地質は主に湿地帯であるため、4つのプロジェクトはすべて軟弱な地盤上に位置しており、また、この地域では土砂などの原材料の供給源が不足しています。このため、建設プロジェクトは長年にわたり遅延し、請負業者による前払い金による過渡期日補償も長期化し、委員会の支出計画に大きな影響を与えています。

こうした状況を踏まえ、公共投資資金を経済成長の資源および原動力と捉え、省党委員会および省人民委員会の公共投資支出進捗の加速に関する指示を厳守するため、民政委員会は年初から委員会主任を委員長とする支出指導作業部会の再編に合意した。併せて、年初から資本配分を実施し、困難や障害を検討・統合し、支出が遅いプロジェクトから支出ポテンシャルが高く資金需要の高いプロジェクトへ資本計画を移行し、解決策を提案・勧告して省人民委員会に適時に報告し、実施と支出の進捗を促進し、資本利用効率を向上させた。

土木・工業投資建設プロジェクト管理委員会のグエン・フー・ズエン委員長は、「公共投資資金の支出を重要かつ重要な政策課題と位置付けています。そのため、委員会の指導者たちは、各プロジェクトで発生する困難や問題の解消を促し、指導するために、常に実情を把握してきました。同時に、検査、監督、事後検査を強化し、違反を厳格に処理し、前払金と資本決済を厳格に管理し、滞納した前払金を完全に回収し、規定に従って支払い書類を完成させることに注力しています。同時に、投資家と請負業者に対し、好天を逃さず、設備と人材の両面から建設能力を向上させ、工事の進捗、量、品質を確保し、プロジェクトの実施を加速するよう求めています。」と述べました。

2024年上半期末までに、委員会が投資した4つのプロジェクト全てにおいて、計画通りの支出額を達成し、総額6160億/1兆1,780億ドンを支出しました。これは、調整後の公共投資資本計画の52.33%（年初計画比60.2%）に達しました。この割合は全国および省全体の平均を上回り、2024年上半期末までに支出率50%を達成するという目標を確実に達成しました。

公益投資資金の通年支出目標の達成を継続的に図るため、委員会は引き続き支出促進作業グループメンバーの役割を強化し、作業グループメンバーに担当プロジェクトの建設現場を定期的に視察・モニタリングし、組織・実施上の困難や障害を迅速に把握し、関係部署や関係機関と定期的に緊密に連携し、タイムリーな解決策を講じるよう求めています。同時に、ローテーション制度を実施し、能力、資格、経験、法律知識を備えた幹部をプロジェクト監視・担当・監督の役割に就かせています。プロジェクト間の資金配分を積極的に調整し、規定に従って支払い記録を整備することに注力し、厳格な管理を行い、基礎工事における未払い債務の発生を防止しています。

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