2024年10月11日、ベトナム電力公社（EVN）は、平均小売電力価格の調整に関する決定第1046/QD-EVN号を公布しました。これに伴い、2024年10月11日から、平均小売電力価格は2,103.1159ドン/kWh（付加価値税抜き）となります。この調整は、現行の平均小売電力価格と比較して4.8%の値上げに相当します。
クアンチPCは積極的に節電を推進 - 写真：TN
電気料金の不便
EVNの近年の報告書によると、世界情勢の変動やエルニーニョ現象の影響により、発電に必要な燃料価格（石炭、石油、ガス、為替レートなど）が上昇し、電源構成が不利な方向に変動する一方で、水力発電などの安価な電源が減少しています。さらに、ベトナムの電力需要は約10～11%増加しており、これらが発電コストの上昇につながっています。
これに関連して、EVNとその加盟組織は、通常の標準コストの10～15%の節約、大規模修繕コストの20～50%の削減、すべての代理店と関連組織での電力節約キャンペーンの開始など、コストを節約、削減、最適化するためのさまざまなソリューションを実施してきました。しかし、高コスト構造のため、EVNの電力生産コストは増加しました。
元価格管理局長（ 財務省）のグエン・ティエン・トア氏は、「販売価格がコストをカバーできなければ、多くの結果が生じるだろう。公表されているセクター間検査データによると、電力コストは2,088ドン/kWhで、平均販売価格は1,953ドン/kWhだ」と述べた。
つまり、電力コストは平均販売価格より6.92%高いということです。これは高値で買い、安値で売る状況であり、投入は市場価格に基づいているものの、発電・取引のプロセスにおいて正しく、十分に、合理的かつ妥当に計算されたコストに見合った産出がされていないことを意味します。この現実は、電力生産・取引、電力を使用する産業、そして経済全体に多くの影響を及ぼすでしょう。
政治局決議第55-NQ/TW号は、電力価格を含むあらゆるエネルギーに市場価格を適用することを要求しました。政府は、3ヶ月間の投入量の変動に基づき、EVNが電力価格を一定の割合で調整できるという規則を制定しました。
電力価格管理の原則は、合理的かつ有効な生産コストが正しく、かつ十分に補償されることを確保することです。これが実現できれば、電力業界に損失はなく、経済への補助金にも損失はなく、電力網整備への投資誘致もより有利になります。
しかし、長期的には、電力業界の中核的な課題の一つである電気料金の不適切さに対する要件に対処するために、長期的なビジョンを持って電気法の電気料金政策の仕組みを改正する必要がある。
そのためには、まず電力価格を改革し、次に、より多くの「クリーンでグリーン」な電源を電力生産構造に取り入れるためのエネルギー転換・移行のための制度と基盤を構築する必要があります。特に、ネットゼロ目標とベトナムの持続可能な開発に向けた電力セクター全体の改革ロードマップを策定する必要があります。
つまり、電力価格の調整は政治的、法的、そして実際的な根拠に基づいている。電力価格の調整は段階的に行われ、これは長期的なエネルギー安全保障を確保するための目標の一つでもある。これは喫緊の課題である。
利益の調和を確保する
国は、税金、手数料、資金といった市場ツールを使用して電気料金を規制し、電気料金を形成する要因を間接的に規制することで、電気市場に参加する当事者の利益の調和が確保される電気料金を実現します。
電気料金は、正確かつ十分に算定し、国が間接的な措置と市場ツールによって規制するほか、社会保障政策や貧困層支援政策を電気料金政策から切り離し、貧困世帯への直接的な支援政策で解決する必要があり、そうすれば電気料金はより透明で合理的になる。
なぜなら、いかなる状況においても、国家、国民、企業の利益とその他の社会保障問題、特に貧困層の電力へのアクセスと使用を支援することの間の調和を確保することが必要だからです。
EVNのプレスリリースでは、「基本的に、今回の電気料金調整は貧困世帯と社会保障世帯に大きな影響を及ぼさないことを保証するものです。統計によると、2023年には、政府の政策に基づき、全国で81万5000世帯の貧困世帯と社会保障世帯が電力支援を受けることになります。」と明言されています。
貧困世帯および社会政策世帯は、2014年4月7日付首相決定第28/2014/QD-TTg号の規定に基づき、引き続き支援を受ける。具体的には、貧困世帯には、1世帯当たり月間30kWhの電力使用量に相当する月額支援額が支給される。また、電力使用量が50kWh以下の社会政策世帯には、1世帯当たり月間30kWhの電力使用量に相当する月額支援額が支給される。
したがって、EVN の計算によると、この電気料金の値上げは、次のように電力顧客に直接影響を及ぼします。サービス事業顧客 (約 547,000 人の顧客) の場合、顧客 1 人あたりの平均増加額は 247,000 VND/月です。
製造業のお客様（全国で約192万1千人のお客様）の場合、価格改定後、お客様お一人あたり平均月額49万9千ドン（約499,000 VND）のお支払い額が増加します。また、事務・キャリア業のお客様（合計69万1千人のお客様）の場合、価格改定後、お客様お一人あたり平均月額9万1千ドン（約91,000 VND）のお支払い額が増加します。
我が国の多くの困難の状況において、経済目標と社会目標の調和を確保するため、貧困世帯と社会政策世帯の電力使用における社会保障政策が長年にわたって一貫して適用されてきました。
貧困世帯と社会保障世帯には、国家予算から毎月30kWh相当の電力が支給されます。したがって、電力部門全体の共同の取り組みは、エネルギー安全保障を確保するだけでなく、社会保障政策の要件も満たしています。
タン・グエン
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出典: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-giua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm
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