以下の記事は、第14回全国党大会に提出された政治報告書の草案に携わった、教育訓練省職業教育局元局長ホアン・ゴック・ヴィン博士によって共有されたものです。
これは単なる新しいスローガンではなく、 教育が持続可能な開発と国家競争力の基盤として捉えられているという戦略的思考をより明確に反映したものです。
第一のハイライトは、教育が国家全体の発展の中でどのように位置付けられているかです。教育は初めて、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、質の高い人材の育成、そして急速かつ持続可能な成長の確保という柱と直接結び付けられました。このアプローチはこれまでとは異なり、教育を社会的な分野として切り離すのではなく、 経済、科学技術の発展の中心的な原動力として捉えています。
報告書はまた、この方向性の理論的・実践的根拠を指摘している。成長モデルの革新の必要性、国際統合の深化、第4次産業革命、そして国内教育システムの長年の欠陥（アウトプット基準の欠如、開放性の欠如、世界への適応の遅れなど）である。これらの弱点を指摘することは、システムの役割を再定義する上で、直接的な前進となる。
特筆すべき点は、「オープン教育」という理念の継承と発展です。この理念は過去の会議でも言及されてきましたが、今やデジタル変革と生涯学習という新たな文脈の中で位置づけられています。かつて「オープン教育」は主に接続性と学習機会を指していましたが、今ではデジタル技術を統合し、いつでもどこでも学習できる柔軟な教育へと拡張されています。これは、国家教育システムの「水平・垂直の連携」という考え方を示す、深遠な継承です。
その他の注目すべき新点も挙げられます。報告書では初めて第二言語としての英語が取り上げられ、デジタルトランスフォーメーションと人工知能が教育イノベーションの柱として位置づけられ、人材、教師、科学者のための具体的な政策が言及されています。これらの内容は、世界的な潮流を認識しつつ、学習者だけでなく教師や教育指導者といった人間の役割を強調しています。
「近代国家教育」という概念は、私の考えでは、広範かつ非常に希望に満ちた意味で理解できるものです。「近代性」とは、デジタル技術や人工知能を教育や経営に応用することだけでなく、思考、システム管理、そして人間の予測能力や適応能力における近代性も意味します。近代教育とは、技術を手段として活用する方法を知りつつも、人間に焦点を当てた教育です。学習者は主体的に行動し、教師は創造的で、管理者は戦略的なビジョンを持つのです。こうした理解こそが、「近代性」という概念を、技術や設備に限定せず、奥深く、行動志向的なものにしているのです。
さらに、報告書は「質の高い人材」が初期研修に留まらないことを強調すべきである。知識競争が激化する中で、企業や職場における生涯学習を促進するメカニズムを欠いたまま、学校での学習段階のみに焦点を当てるならば、ベトナムは真に活力のある労働力を形成することはできないだろう。人材育成政策は、労働者が定期的に学習し、継続的にスキルを向上させることができる「研修後」の段階まで拡大する必要がある。これこそが、デジタル時代における国家競争力維持の鍵となる。政治局決議71号は、企業における研修基金の設立を指針としている。問題は、この基金をどのように確保し、効果的に活用するかである。
党の教育政策の多くは正しい方向に進んでいるものの、問題はその実施にあることを認識する必要がある。ここで決定的なのは、各レベルの指導・管理スタッフの能力である。いかに優れた政策であっても、実施者がビジョンを欠き、教育行政に関する知識を欠き、革新を恐れるならば、実践に移すことは難しいだろう。したがって、プログラム、内容、方法、教員研修の革新と並行して、中央から地方、各部署から校長に至るまで、教育リーダーの思考と能力を革新する必要がある。彼らは政策を理解し、専門性を発揮し、社会資源を動員する方法を知り、責任を果敢に担う人材でなければならない。現代の教育制度は、革新的な思考と実践力を備えた生涯学習の管理者によってのみ運営できる。
教育、科学、ビジネス、労働市場の連携についても、さらに深めるべき点があります。草案では「地域及び世界水準の質の高い職業学校を育成する」と謳われていますが、この政策が実現されるよう、企業の真の参加を促すメカニズムの方向性を明示することが望ましいでしょう。学校と生産、そして人材育成と人材ニーズの連携こそが、現代教育システムの真の価値を生み出すのです。
現在、教育法、高等教育法（改正）、職業教育法（改正）の複数の条項を改正・補足する三つの法案が成立に向けて準備されているが、肝心なのは、政治報告の新たな精神を速やかに制度化することにある。もし法案が党の戦略思考に「追いついて」いなければ、「成立したらすぐに改正しなければならない」という状況に陥るだろう。したがって、法案作成機関は、それぞれの法案が真に第14回党大会のビジョンを具体化する一歩となるよう、同期性、連結性、そして長期的なビジョンに重点を置く必要がある。
全体として、この政治報告書草案の教育セクションは、「教育は国家の最重要政策」から「教育は国家の競争力」への思考の転換を明確に示しています。デジタルトランスフォーメーション、国際統合、キャリア・ストリーミング、人材政策、そしてチーム能力の重視は、行動志向の姿勢を示しています。しかし、このビジョンを真に持続可能なものにするためには、組織間の連携、リーダーシップ、そして教育管理チームの果敢な行動と責任感が必要です。
新たな方向性と革新への強い決意があれば、ベトナムの国民教育は、あらゆる政策が行動と成果を伴う、より実質的な発展段階へと進むことができると信じています。そして、第14回党大会の任期が終わり、第15回党大会を迎えるにあたり、未完のことを繰り返すことなく、今日の取り組みの具体的な成果を目にすることができることを願っています。
出典: https://vietnamnet.vn/dinh-huong-moi-nen-giao-duc-co-the-buoc-sang-giai-doan-phat-trien-thuc-chat-hon-2456121.html
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