科学技術省代表団がカオバン省で活動

2025年8月26日、ベトナム科学技術省（MOST）の技術評価・鑑定部のグエン・シー・ダン副部長率いる作業代表団は、カオバン省科学技術部、省行政センター、トゥックパン区人民委員会と協力し、二層制地方政府活動の実施状況を把握し、特にMOSTの国家管理下で分権化、委譲、権限委譲された業務の遂行において地方が速やかに障害を取り除くよう支援し、地方レベルでの科学技術の国家管理の有効性を促進した。

午前中、作業部会はカオバン省行政サービスセンターとトゥックパン区行政サービスセンターを視察した。

カオバン省行政サービスセンターでは、代表団が実態を調査し、把握した。2025年の最初の6か月間で、センターは個人や組織、機関、組合の行政手続きファイル（TTHC）17,615件を受け付け、処理したことがわかった。組織や個人のTTHCの受付と処理は、手順と規則に従って真剣に行われた。部門、支社、セクターの管轄下にある省レベルのTTHCは100％センターで受け付けられ、結果が返された。個人と企業はTTHCの処理プロセスの監視に参加し、すぐに欠点を反省して提言する機会があり、サービス品質の向上に貢献し、専門的で現代的な行政を構築し、個人と企業の満足に貢献している。

  科学技術省代表団はカオバン省行政サービスセンターで意見交換や聴取を行った。

次に、科学技術省の作業代表団はトゥック・パン地区の人民委員会と協力しました。  区行政サービスセンターの現地調査も行われました。トゥックパン区人民委員会の報告によると、合併と運営の直後、区人民委員会は組織を完成させ、施設、設備、人員を配置して円滑な運営を確保しました。行政サービスセンターは、業務遂行において情報技術とデジタル変革を積極的に活用しており、幹部と公務員の100％にデジタル署名が付与され、稼働中のコンピューターが装備されています。2025年7月1日から2025年8月22日まで、区行政サービスセンターは2,386件の申請を受け取り、2,047件の記録を処理し、不適格のため259件を返却し、受領時に2,116件の記録をデジタル化しました。特に、センターは1階に脆弱な人々のための専用エリアを設け、2階の受付デスクに接続されたカメラと警報装置を設置しています。

科学技術省の作業部会がトゥックパン区行政サービスセンターの実態を視察した。

しかし、タスクの実施には依然としていくつかの困難が伴います。たとえば、国家公共サービスポータル、省公共サービスポータル、税務当局間のソフトウェアシステムがまだ接続されていない、一部の司法手続きと電子署名がまだ同期されていない、オンライン支払いの払い戻しがまだ自動行われていない、役人や公務員がセキュリティ、安全性、ネットワークセキュリティに関するスキルの訓練を受けていない、などです。

今後の業務効率を改善するために、トゥック・パン区人民委員会は、科学技術省がすぐに相互接続されたソフトウェアを導入し、電子署名とオンライン決済機能を完成させ、情報セキュリティに関する研修を組織し、 政治局の決議57-NQ/TWに従ってオンライン公共サービスの利用率を決定する方法に関するガイダンスを提供するよう勧告している。

作業セッションの締めくくりとして、科学技術省代表団は、デジタル変革、デジタルインフラの整備、デジタル市民の育成という明確な方向性を掲げ、課題を体系的かつ真剣に遂行してきたトゥック・パン区人民委員会の努力を評価し、高く評価しました。特に、恵まれない人々を歓迎する上で、他の地域が学び、模範とすべき優れた独創的な方法があります。同区からの提案と提言については、代表団が取りまとめ、所轄官庁に報告し、検討と解決を求めます。

科学技術省の代表団がトゥック・パン地区の人民委員会と協力

同日午後、科学技術省代表団はカオバン省科学技術局と協議を行った。同代表団には、科学技術局長ノン・ティ・タン・フエン氏、同局副局長チュウ・ディン・タン氏、同局副局長ドン・フイ・アイン氏、内務省幹部、省人民委員会事務局幹部、科学技術局傘下の専門部局・センター幹部らが同行した。

ワーキングセッションの概要

科学技術部は、中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号に基づき、政治体制機構の再構築の要件を満たすため、同期的かつ迅速かつ効果的なデジタル変革を促進することを実施し、省人民委員会に次の2つの計画を発行するよう積極的に勧告した。2025年6月23日付計画第1848/KH-UBND号は、カオバン省の2レベルモデルに従い、政府機構の再構築の要件を満たすため、同期的かつ迅速かつ効果的なデジタル変革を促進するものである(緊急期間は2025年6月30日まで)。そして、2025年6月26日付の計画番号1919/KH-UBNDは、二階層モデルに基づく政府機構の組織化の要件を満たすため、同期的、迅速かつ効果的な方法でデジタル変革を推進することを目的としている（2025年7月1日から2025年12月31日までの突破フェーズ）。これら2つの計画の発布により、各フェーズにおける州内の二階層政府運営の継承と柔軟な適応が確保されている。

行政手続情報システムは安定的に稼働しており、639件の完全オンライン公共サービス、1136件の部分オンライン公共サービスを提供しています。 国家公共サービスポータルへの接続: 相互接続軸、セキュリティ サーバー、人口に関する国家データベース、VNeID、省庁や支部との相互接続との接続が構成され、テストされています。

接続システム：国家公務員ポータル、国家行政手続データベース、人口データベース、司法共同データベース、企業登録データベース、 VNeIDシステム、 EMC監視システム、…政府庁舎の試験スケジュールに従い、2025年6月28日3時に国家公務員ポータルとの試験接続を完了しました。 民事および司法接続のテスト、公式環境でのテストを完了し、2025 年 7 月 1 日からの公式展開 (golive) の規制に従って安全性とセキュリティ スキャン用のソース コードをパッケージ化します。 システムは、ソフトウェアを使用するために区およびコミューンのスタッフのアカウントを初期化し、承認しました。新しいコミューンおよび区に 4,859 のユーザー アカウントが付与されました。 科学技術部は、関係機関や部門と積極的に調整し、電子環境における記録のデジタル化と行政手続き記録の処理に役立つよう、新情報に基づいて、町や区の行政手続き記録の受領、処理、および返送プロセスに参加する役員と公務員に発行されたデジタル証明書の個人情報を新規発行および調整する手続きを実行しました。

iOfficeシステムは、2025年7月1日からの2レベル政府活動に備えて、すべてのコミューンおよび区の人民委員会とコミューンおよび区の直属機関向けのウェブサイトとユーザーアカウントをIOシステムに作成することを含め、2レベル政府モデルに従って調整および構造化されました。このシステムは、2レベル地方政府に従って電子識別コードで構成され、省内外の文書の送受信に準備ができています。 オンライン会議システム 56のコミューン人民委員会拠点に配備され、中央から省、省からコミューン、コミューンからコミューンを結ぶ伝送路の速度と安定性を確保しました。これまでに、省と中央政府の間で多くのオンライン会議が開催されました。

資源に関しては、科学技術省は省内の郵便・通信企業に対し、Viettel、VNPT、省郵便局、Viettel Postを含む448人の人材を56の新しい自治体と区に配置するよう指示した。 同省は、二階層政府の運営に必要な人材のニーズを満たすために、二階層政府に役立つデジタルスキル、情報システムの活用および使用に関する研修コースも積極的に展開している。

二階層政府が効果的に運営され、ミッション要件を満たすことを保証するために、科学技術局は科学技術省に以下の提案および勧告を行います。 地域への最大限の支援（特にカオバンのような困難な地域） 訓練、育成、指導活動において、社区レベルでの科学技術活動、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する基本的な指導枠組みを速やかに発行し、容易に実施できるようにする。ソフトウェアシステムを維持・アップグレードし、継続的かつ安定的かつ円滑な運用を確保する。カオバン省が省内の電波障害を解消できるよう迅速に支援する（省全体では依然として携帯電話の「電波なし」または「電波障害」の状態にある集落や住宅地が138カ所あり、そのうち29カ所の集落には電気が通っていない）。

 

科学技術局長ノン・ティ・タン・フエン同志が会議で演説した。

 

会議では、科学技術省の専門部門の代表者が直接議論し、地方から提起された質問に答えるとともに、実践経験を共有し、地方による規制や専門的手続きの実施を指導した。

会議では、技術評価・鑑定部門の副部長であるグエン・シー・ダン氏が講演しました。

 

作業団を代表し、技術評価局副局長で作業団長のグエン・シー・ダン氏は、カオバン市が新モデルの導入に尽力したことを高く評価し、その成果を高く評価しました。二層制政府機構の迅速な適応能力は、地方自治体が科学技術に関する国家管理の有効性を向上させ、住民と企業により良いサービスを提供するための前提条件であることが、今回の成果から明らかになりました。科学技術局は、二層制地方自治体の運営における困難や課題を解決するために、多くの画期的な解決策を講じてきました。同時に、ダン氏は、カオバン市が二層制政府モデルを導入し、科学技術活動の円滑かつ効果的な実施を確保する上で、共に歩み寄り、支援していく決意を表明しました。

出典: https://sokhcn.caobang.gov.vn/khoa-hoc-cong-nghe/doan-cong-tac-cua-bo-kh-amp-cn-lam-viec-tai-tinh-cao-bang-1025616