ダナン市人民委員会は8月24日、土地賃貸価格の高騰により困難に直面している沿岸投資プロジェクトを持つ複数の企業の請願に対し、書面で回答した。これを受けて、企業が困難な時期を乗り越えて安定的に運営できるよう、2020年まで土地賃貸価格の枠組みに従って企業が引き続き土地賃貸料を支払うよう求める請願に関して、ダナン市人民委員会は、政府政令46/2014の規定に基づき、単価サイクルの5年間の安定化期間が終了すると、ダナン税務局は土地価格リストの土地価格、土地価格調整係数、およびダナン市人民委員会が発行する土地賃貸価格の算定割合に基づいて、次の安定化サイクルの土地賃貸価格を決定すると述べた。したがって、ダナン市人民委員会には企業の請願を処理する根拠がない。
ダナン市人民委員会は、天然資源環境局に対し、財務局と共同で、当該地域の土地価格を再検討し、ダナン市人民委員会と人民評議会への報告と助言の根拠として、2023年に土地価格調整係数を再決定するよう指示した。
ダナン市人民評議会及び人民委員会に対し、企業が2020年から2023年にかけての新型コロナウイルス感染症流行の影響期間における地代値上げを調整しないよう国会及び政府に提案するよう要請したことについて、ダナン市人民委員会は、新型コロナウイルス感染症流行の影響期間における個人及び団体の困難を解消するため、市は規定に基づき中央政府及び地方政府の支援策を速やかに実施したと述べた。具体的には、2020年の地代支払額を15％減額し、2021年及び2022年の地代支払額を30％減額する。
ダナン市人民委員会の土地賃貸料支援政策に関して、ダナン市人民委員会は、当該地域における土地賃貸の組織及び個人の困難を解消するため、当該地域における年間土地賃貸料、地下構造物に係る土地賃貸料、及び水面を有する土地賃貸料の算定における割合（％）に関する規則を公布しました。これにより、2021年4月8日より、土地賃貸料の算定における割合が2％から1％に調整されます。
一方、ダナン市人民委員会は、政府により発布された政令に加え、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響により、2022～2026年度の非農業用土地使用税の準備期間を延長するよう政府と財務省に要請する2021年11月18日付の公式文書を発布した。
しかし、2022年2月11日、財務省は公式声明で、「ダナン市人民委員会が2017～2021年のサイクルに従って2022年に非農業用土地使用税の徴収を適用し、規定よりも1年、非農業用土地使用税の設定期限を延期するという提案は、解決の法的根拠がない」と回答した。
ダナン市人民委員会は、土地価格表と土地価格調整係数を発行する権限はダナン市人民評議会と人民委員会にあるため、ダナン市人民委員会には企業の請願内容を国会と政府に報告する根拠はないとも付け加えた。
さらに、企業によると、現在、売上高と利益は非常に低く、地代を除く運営費を賄うのに十分ではないとのことです。経済界は、地価の300～400%上昇の影響により、企業の会計が凍結され、地代債務の返済を強いられる事態に陥らないよう願っています。
この提案に関して、ダナン市人民委員会は、規定により、土地賃料を90日以上滞納している企業は強制執行の対象となると述べた。税務当局は、実情を踏まえ、税務行政法第38/2019/QH14号第125条の規定に基づき、適切な強制執行措置を講じる予定である。
さらに、企業は市に対し、現在の市場地価がパンデミック以前と比べて30～50%下落していることから、土地賃貸価格の見直しを求めています。同時に、ダナン市人民委員会が天然資源環境省に提案したように、物件ごとに土地賃貸価格を設定することを提言しています。
ダナン沿岸部のビジネスコミュニティは以前、市党委員会、人民評議会、人民委員会の指導者に対し、地代が高すぎる現状への救済を求める嘆願書を提出していた。年間収入は地代を支払うのにやっとのことで、企業は疲弊し、多くの企業が数百億ドンの税金滞納に陥っている。
メリア・ダナン・ビーチ・リゾートの投資家であるサオ・ベト・ノン・ヌオック社のグエン・マイン・チュン取締役は、規定により地代は5年ごとに調整されると述べた。しかし、最近の地代高騰の調整には衝撃を受けたという。
具体的には、2017～2021年のサイクルでは、彼の会社は市に年間70億ドン以上の地代を支払わなければなりませんでしたが、2022～2026年のサイクルでは、地代は年間270億ドン以上に増加しました。
「パンデミックの年は、売上高は10億ドンでしたが、地代は70億ドンでした。昨年は半年間休業しましたが、売上高は360億ドン、地代は270億ドンで、全体の70%を占めていました。政府は地代を30%減額し、延滞金も認めることで企業を支援しましたが、地方自治体は地代を300～400%も引き上げました。まるで太鼓が一方に鳴り響き、トランペットがもう一方に吹かれるかのようです」とチュン氏は述べた。
チュン氏によると、地代を支払うには、自宅と長年築き上げてきた資産を売却しなければならないという。支払いが遅れれば、会社は支払いを迫られ、口座が凍結されてしまうからだ。市が地代を調整しなければ、多くの企業が閉鎖や倒産に追い込まれ、労働者は職を失うことになるだろう。
「私たちは土地と資産を残していかなければならないかもしれない」とチュンさんは悲しそうに語った。
メリア・ダナン・ビーチ・リゾートの投資家が苦境に陥っているだけでなく、他の多くの企業も地代高騰により同様の状況に陥っています。例えば、グーハンソン地区にある大規模リゾートの2012～2016年の地代は47億ドンでしたが、2017～2021年には350億ドンを超え、2022～2026年には1210億ドン近くにまで上昇しました。
2023年2月、ダナン市人民委員会は天然資源環境省に対し、本プロジェクトの土地賃貸価格を用途ごとに定めることを提案する公式文書を送付した。これに基づき、提案されたプロジェクトの建設用地は商業・サービス用地の価格、交通用地、駐車場用地は非農地価格の35%に相当する価格、樹木、公園、水面、砂州用地は非農地価格に相当する価格と算定された。
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