民間企業はベトナムの繁栄に貢献する大きな岐路に立っている

ト・ラム事務総長は先日、「民間経済発展 ― 繁栄するベトナムのためのてこ入れ策」と題する論文を執筆した。ダン・トリ記者にこの論文を共有した経済専門家らは、こうした方向性に基づき、障壁が取り除かれれば、民間経済は力強く発展するチャンスがあると指摘した。

制度的および政策的な画期的な改革が前提条件です。

ベトナム中央経済経営研究所（CIEM）元所長の経済学者レ・ダン・ドアン氏は、ベトナム経済において民間セクターがますます重要な役割を果たしていると断言した。「ベトナムでは、地域市場や世界市場に進出できる大規模な民間企業が台頭している」と同氏は述べた。

鉄鋼生産、自動車、ハイテクなどの多くの主要産業では、民間企業部門の力強い成長が見られます。

しかし、起業家と企業のチームには依然として多くの制約があります。多くの企業は中小企業であり、競争力が低く、業務効率も限られています。多くの起業家は高い経営能力を備えておらず、ビジネス思考には長期的な戦略ビジョンが欠けています。

さらに、制度や法律は依然として「ボトルネック中のボトルネック」であり、ビジネス発展の大きな障壁となっている。早急に解決されなければ、これらの障害は、今後のベトナム経済の重要な原動力の一つとなる民間経済セクターの発展を阻害する可能性がある。

ト・ラム事務総長は記事の中で、民間経済部門がその使命を果たし、その壮大なビジョンを実現するためには、制度、政策、ビジネス環境の画期的な改革を継続し、民間経済がその潜在力を最大限に発揮し、経済を国際市場に進出させる原動力となることが最も重要だと強調した。

ト・ラム事務総長（写真：ファム・タン）。

そのためには、政策立案の根本的な変更、限界の克服、そして労働生産性とイノベーションの向上に向けて民間経済部門を支援する市場メカニズムの優位性の促進が必要です。

林鄭月娥書記長の論文で言及されている最初の重要な解決策は、社会主義、現代化、ダイナミズム、統合の方向へ向かって、完全な市場経済制度の完成を引き続き加速することだ。

これは、民間経済部門が急速かつ持続的に発展するための前提条件です。これを実現するために、国家はマクロ経済の安定化、制度の整備、経済が市場原理に従って運営されることの確保、介入の最小化と行政障壁の撤廃、そして「求めと与え」のメカニズムの排除に注力し、真に市場原理に基づいた経済運営を行い、市場ツールを用いて経済を規制する必要があります。

ハノイ中小企業協会の副会長兼事務局長であるマック・クオック・アイン博士は、近年ベトナムは法的枠組みの完成、行政手続きの改革、民間部門が経済に参加するための好ましい条件の創出において大きな進歩を遂げたと語った。

まず、ビジネス環境は継続的に改善されています。世界銀行の報告書によると、ベトナムのビジネス環境指数は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前から継続的に改善しており、2016年の190カ国中82位から2020年には190カ国中70位にまで上昇しました。

政府は事業条件の緩和にも取り組んでおり、2016年以降、事業条件の約50%と専門検査手続きの60%以上を削減または簡素化しました。

2020年企業法および2020年投資法は、投資環境の透明性の向上、行政上の障壁の削減、民間企業の事業の自由度の強化に役立っています。

Le Dang Doanh 博士と Mac Quoc Anh 博士 (写真: IT)。

しかし、クオック・アン氏は、前向きな改革の一方で、民間経済部門が期待されたほど力強く発展するのを阻む障壁が依然としていくつか存在すると評価した。現在、多くの改革努力がなされているにもかかわらず、依然として法令の重複が残っており、民間企業にとって困難をもたらしている。

さらに、中小企業を支援する政策が不足しています。VCCIの報告書によると、ベトナム企業の90%以上が中小企業であるにもかかわらず、金融・信用支援政策は依然として十分に効果を発揮していません。

もう一つの制約は、資源へのアクセスにおける透明性の欠如です。民間企業は、複雑な手続きや行政上の障壁のために、土地や融資へのアクセスにおいて依然として困難に直面しています。

クオック・アン氏は、政府に対し、投資および事業プロセスにおける制度改革を、同期的かつ透明性が高く、簡素化された形で継続するよう提言した。特に、エネルギー、ハイテク、産業生産支援といった戦略的セクターへの民間企業の参入を促進するメカニズムの構築が不可欠である。また、中小企業向けの金融・信用支援メカニズムを構築し、優遇金利で資金調達を可能にすることも提案した。

民間経済のための開発資源を最大限に活用する

民間経済の開発資源を最大化することも、ト・ラム書記長が記事の中で言及した重要な解決策である。

したがって、民間経済の発展資源を最大化し、民間経済が資本、土地、人材、技術などの重要な資源に効果的にアクセスできる機会を創出する必要があります。

民間経済を促進して世界経済へのより深い統合を図り、国際舞台におけるベトナムの経済的地位を高め、企業を経済リスクから保護します。

民間経済が便利で公平、公正、透明かつ効果的な方法で資源にアクセスし、これらの資源を最大限に活用できるよう、より効果的な支援政策を講じる必要がある。株式市場、社債、ベンチャーキャピタルファンド、信用保証基金、フィンテック、クラウドファンディングといった現代的な金融形態など、民間企業のための資金調達チャネルを整備する。安定的で透明性の高い土地政策を構築し、民間企業が便利かつ合理的な価格で土地資金にアクセスできる条件を整える。

ト・ラム事務総長兼会長は、2024年11月にベトナム企業家の日20周年を記念して、ベトナム商工連合会（VCCI）とベトナム民間企業家協会の優秀な実業家代表団と会談した（写真：ニャン・ダン）。

政府は、ベトナムの民間企業がグローバルサプライチェーンに参加し、投資資本と先進技術を強力に誘致し、グローバルな視点を持つ起業家チームを形成できるよう、指導し、効果的に支援する必要がある。

特に、民間企業が不動産や短期投機セクターに過度に集中するのではなく、加工製造業、裾野産業、農業の工業化、ハイテクへの投資を奨励・誘導する政策が必要である。特に世界的な不安定性、景気後退、市場変動といった状況下において、民間企業を経済ショックから保護するためのメカニズムと政策を整備する必要がある。

マック・クオック・アン氏によると、民間企業は資金調達の制限など、多くの資源制約に直面している。例えば、融資金利は依然として8～10%と高く、多くの中小企業は融資を受けることができない。

二つ目は、土地の制約です。民間企業への土地配分手続きには依然として多くの欠陥があります。三つ目は、質の高い人材の不足です。民間企業は技術力のある人材の採用に苦労しています。

ハノイ中小企業協会の代表者は、資本市場の抜本的な改革、社債や投資ファンドからの資金調達チャネルの拡大、土地割当手続きの透明性向上、民間企業がより容易に土地にアクセスするための仕組みの構築を提案した。ハイテク人材育成の促進、そして人材ニーズへの対応のため企業と大学の連携強化も提案した。

また、民間企業による土地へのアクセスを容易にするため、土地法の改正を提言した。政府は、長期資金を提供するための民間企業支援基金を設立すべきである。

マック・クオック・アン氏と同様の見解を示す経済専門家のディン・テ・ヒエン博士は、企業は資金を必要としているものの、適切なアプローチを見つけられていないと述べた。低金利の銀行融資は、商品を販売するための資金としては不十分だ。

彼によると、銀行と企業の関係は共生関係であるため、公平であるべきだという。そのため、専門家は、政府が税制、消費の自由化、地域経済の開放などを通じて企業を支援する政策を講じることを期待している。そうすることで、企業は銀行の資金源に依存せず、生産と事業から徐々に資本の流れをシフトできるようになる。

さらに、ヒエン氏は、国家の重要プロジェクトへの参加機会の拡大、いくつかの戦略的産業や一部の専門分野への国家との参加、研究能力と技術革新の向上、高速鉄道、都市鉄道、エネルギーインフラ、デジタルインフラ、防衛産業、安全保障などの重要プロジェクトへの参加において、公開株式会社、上場企業、透明性の高い情報を優先するメカニズムを提案した。

イノベーションとデジタル変革は発展の原動力である

ト・ラム事務総長は、スタートアップ、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして新技術の応用の波の促進を強調した。これは、民間経済が飛躍し、国際水準に到達する上で重要な要素である。民間企業が技術を応用し、製品を革新し、付加価値を高めることを促進するための、強力かつ効果的な支援政策が必要である。

グローバル・イノベーション・インデックス（GII）2023によると、ベトナムは132カ国中46位でした。しかし、マック・クオック・アン博士は、ハイテクを実際に活用している企業の割合は依然として低いと指摘しました。デジタルトランスフォーメーションは着実に進んでいますが、主に大企業で進んでおり、中小企業は依然として多くの困難に直面しています。

現在の状況において、民間企業はイノベーションを支援する政策、特に研究開発資金を活用し、デジタルトランスフォーメーションへの投資、AIやビッグデータの活用によって業績を向上させる必要があると指摘した。企業は知識と資源にアクセスするために、テクノロジー企業との連携を強化する必要がある。

ディン・テ・ヒエン博士は、国際投資ファンドがベトナムに投資できる環境を整える必要があると提言しました。なぜなら、国際投資ファンドは各国のスタートアップ企業の発展能力を最も的確に評価できるからです。発展が意志に基づいて行われると、資金の損失や苦難につながる可能性があります。

ディン・テ・ヒエン博士とグエン・ヒュー・フアン准教授（写真提供：IT）。

イノベーションの問題について、ホーチミン市経済大学（UEH）のグエン・フー・フアン准教授は、ベトナムは特に自動車、半導体、人工知能（AI）産業において、国内投資家の誘致を促進する政策を策定する必要があると述べた。テクノロジー企業は一般企業と同様に扱われており、資本支援や周辺エコシステムの構築といった特別なメカニズムは存在しない。

同氏によると、民間経済を発展させるためには、外国企業、特に中国や韓国などのFDI企業がベトナムに技術を移転するための規制も必要だという。

そのため、ファム・ミン・チン首相も最近、企業が研究開発センターに投資して技術移転を行い、ベトナム人が経営に参加し、ベトナム企業がサプライチェーンに参加できる条件を整えることを提案した。

政策から生まれる大きなチャンス

現在、民間経済は国のGDPの約45％、社会全体の総投資資本の40％以上を占め、国の労働力の85％の雇用を創出し、総輸入額の35％、総輸出額の25％を占めています。

民間経済セクター開発プロジェクト運営委員会副委員長のグエン・チー・ズン副首相は、ベトナム企業はこれまで量的にも質的にも力強く成長してきたと述べた。一部の企業は地域レベル、そして世界レベルにまで発展し、グローバルサプライチェーンへの積極的な参加と地位の確立によって、国際舞台におけるベトナムの地位と威信の向上に貢献している。

グエン・ヒュー・フアン准教授は、ト・ラム事務総長の正確かつタイムリーな指導により、今後民間経済が促進され、発展するだろうとコメントした。

民間経済の役割は否定できません。世界には、発展した民間経済を持たない強国は存在しません。例えば、韓国にはサムスン、LG、CJがあり、日本にはホンダ、トヨタ、ソニーがあります。各国には、強大な国家を築くために、大規模な民間経済グループが存在しています。

したがって、民間経済を発展させるという主要課題は完全に正しく、ベトナムは国家経済と並んで経済発展を牽引する機関車の役割を果たす強力な経済グループを創出することができます。

フアン氏は、民間経済部門の発展を促進するため、ベトナムは輸出における国産化率を高める必要があると述べた。現在、輸出はベトナム経済の主力となっているが、ベトナムの輸出額の72%がFDI部門に属しており、外国投資家への依存度が高いことが分かる。一方、国内投資家は約28%に過ぎない。

ディン・テー・ヒエン博士は、ベトナムの繁栄の梃子となる民間経済の発展に関するトー・ラム事務総長のメッセージに、興奮と信頼を表明した。同博士によると、近年、多くのベトナムの民間企業が力強く成長し、国内市場を席巻するとともに、国際市場においても自社ブランドを確立している。

ト・ラム事務総長の民間経済に対するタイムリーな配慮、指導、方向付けは、この部門がより力強く発展するための基礎となり、ダイナミックで国際的に統合されたベトナムの構築に貢献します。

マック・クオック・アン博士は、強力な政策変更によって民間企業が大きな発展の機会を得ると評価しました。第一に、公共投資を促進する政策です。政府は2021年から2025年にかけて、ロンタイン空港や南北高速道路といった多くの大規模インフラプロジェクトを含む、約700兆ドンの公共投資を計画しています。

国有企業の株式化は、これまで国有企業が独占していた分野に民間企業が参入する機会を創出するのに役立ちます。

さらに、大規模な民間経済グループの発展を優先し、VinFast、Vingroup、FPT、Masanなどの企業が地域レベルに到達するための条件を整えていることが明確な証拠です。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm