新たな技術とモデルで党の活動と運営を革新。BIDV銀行党委員会はデジタル変革の先駆者

決議57-NQ/TW – 党の指導方法における革新の原動力（パート1）およびBIDV銀行党委員会によるデジタル変革の先駆者：デジタル時代の指導方法における革新のモデル（パート2）。

第1部：決議57-NQ/TW – 党の指導方法における革新の原動力

AIで作成された画像：情報技術と新しいモデルを適用して党活動と党員管理を改善する；特別な場所や特別な状況における党細胞と草の根党委員会のための新しい党活動モデル

2024年12月22日、 中央政治局は「科学技術イノベーションと国家のデジタルトランスフォーメーションの突破」に関する決議第57-NQ/TW号を発布しました。これは戦略的な決議であり、科学技術を国家発展の中心的原動力とするという党のビジョンと決意を示しています。特に、この決議は第四次産業革命と国家のデジタルトランスフォーメーションの文脈において、党建設の新たな方向性を切り開きます。党活動における情報技術（IT）とイノベーションの活用は、指導と管理の有効性を高め、清廉で強固、現代的で人民に近い党を築くための喫緊の課題となっています。

我が党は長年にわたり、指導方法の革新に常に注力してきましたが、その多くは依然として伝統的な管理形態を基盤としており、紙の文書と直接的なコミュニケーションに大きく依存しています。デジタル経済とデジタル社会の力強い発展という文脈において、こうしたモデルは一定の限界を露呈しています。情報伝達が遅く、制御が難しく、監視・検査業務が時宜にかなわず、透明性も低い場合があるからです。そこで、決議57-NQ/TWは、デジタル変革と党建設活動を連携させ、党の指導・管理能力を向上させるための画期的な一歩と捉え、中央から末端に至るまでの運営プロセス全体を近代化するという、極めて斬新な内容で誕生しました。

この決議は、 科学技術の発展とデジタルトランスフォーメーションが、生産、経営、国家管理に資するだけでなく、イノベーションの基盤となり、党細胞活動と党員管理の質を向上させる必要があると明確に述べています。これは、党細胞、つまり党の細胞が国家のデジタルトランスフォーメーション過程における主導的な中核となる機会を創出するとともに、デジタル時代において党が真に人民に寄り添い、人民と共に歩むことを支援するものです。

党細胞活動と党員管理の現状：多くの課題が生じている

現在、中国には530万人以上の党員がおり、数十万の党細胞と草の根党委員会が活動しています。これは強力な政治勢力であり、政治体制の中核を担っています。しかし、党の活動と管理活動は、特に近代化とデジタルトランスフォーメーションへの切迫した要請の中で、多くの困難に直面しています。多くの党細胞は、交通事情が悪く、施設も不足している遠隔地、孤立地域、島嶼地域、国境地帯で活動しています。民間企業、工業団地、分散した生産拠点では、定期的な活動に参加するために党員を集めることがますます困難になっています。その結果、党細胞活動が予定通りに行われず、指導活動に支障が生じ、党の決議や政策の執行の有効性に影響を与えています。

党員管理は依然として主に手作業による紙の記録に依存しています。情報の検索と統合は手作業で行わなければならず、膨大な時間がかかり、データエラーのリスクも潜在的に存在します。党員統計や党員異動のモニタリングにおいては、党委員会はしばしば混乱に見舞われ、指導部に役立つ正確なデータベースが不足しています。これは人的資源の浪費となるだけでなく、人事異動、褒賞、規律、党員記録の見直しといった問題が発生した場合、管理の透明性と迅速性にも影響を与えます。憂慮すべき現実として、多くの地域で党細胞活動が依然として形式的なものにとどまり、集団知性や討論における民主主義を喚起できていません。活動内容はしばしば無味乾燥で、報告に偏り、現実との関連性を欠き、時事問題や党建設活動における闘争性を適時に更新しておらず、党員の魅力を低下させ、一部の党員、特に若い党員の関心を薄れさせ、先駆的かつ模範的な役割を促進できていません。

党委員会の上級レベルから末端レベルへの指導は、必ずしもタイムリーとは言えません。自然災害、疫病、ソーシャルディスタンスといった突発的な事態においては、党活動は容易に中断されてしまいます。多くの党細胞は定刻に会合を開くことができず、指導と管理の継続性が低下しています。また、専用の技術プラットフォームが不足しているため、多くの場所では一般的なオンラインツールの利用を余儀なくされていますが、これは情報セキュリティの喪失リスクを伴い、党組織活動の合法性も確保されていません。

党員活動と管理方法の革新は、現状の欠点を解決するだけでなく、草の根から中央レベルに至るまで党の指導力の向上にも貢献し、新時代の清廉強健な党を築くという要請に応えるものである。デジタル変革を通じて、政治システムは従来の障壁を克服し、党員の潜在力を最大限に引き出し、統合発展期における党の全面的指導的役割を確固たるものにすることができる。

党の活動における情報技術の応用モデル

多くの地方や組織が積極的に新たなモデルを展開し、テクノロジーを活用して党細胞の活動や党員管理の質を向上させた。

包括的なデジタル党細胞モデルでは、各党員が固有の識別コードを持つ電子プロファイルを持ち、業務、研修、報酬、規律といったプロセス全体が記録されます。党細胞会議は対面またはオンラインで開催でき、議事録と決議はデジタル署名され、ブロックチェーン技術を用いて保存されるため、完全な透明性とセキュリティが確保されます。このシステムはデータ分析ツールを統合し、会議への参加率、発言数、投票の質を自動的に計算することで、党委員会が党細胞の活動を包括的かつ正確に把握するのに役立ちます。

デジタル党細胞モデルは、手作業による書類処理を最小限に抑え、時間とコストを節約するだけでなく、幹部の計画、訓練、任命といった業務を支援するための大規模なデータウェアハウスを構築します。同時に、党員、党細胞、上級党委員会間の連携を強化し、円滑かつタイムリーな情報伝達を確保します。辺境地、島嶼部、国境地帯、あるいは党員が散在する党細胞においては、オンライン会議、あるいはオンラインと直接対面を組み合わせた会議モデルがその効果を発揮しています。このモデルでは、サブネットワークがオンラインテレビシステムを介してメイン会議場と接続され、党員がどこにいても活動に十分参加できることを保証します。このモデルは特に自然災害や疫病などの緊急事態において効果を発揮し、党の活動を中断させません。このモデルを成功させるには、衛星通信や5G技術を優先する安定したネットワークインフラ、高いセキュリティと厳格な身分認証メカニズムを備えた専用の会議プラットフォームが必要です。幹部と党員は、これらの技術を使いこなせるよう、技術訓練を受ける必要があります。

党細胞がコミュニティのデジタル技術チームと連携するモデル。特に、党細胞は政治的指導を行うだけでなく、村落におけるデジタル技術チームを直接運営・調整します。党員は、オンライン公共サービスの利用、電子決済、デジタルIDアカウントの登録を人々に指導する上で先駆的な役割を果たし、草の根レベルのデジタル変革の促進に貢献します。このモデルは、コミュニティのデジタル能力を高めると同時に、国の近代化プロセスにおける党の主導的役割を確固たるものにしています。

技術ソリューション、政策メカニズム、人材育成

上記のモデルを効果的にするには、テクノロジー、ポリシーメカニズム、人材に焦点を当てた多くのソリューショングループを同期的に展開する必要があります。

技術面では、まず中央から末端まで繋がる全国党員データベースシステムを構築し、全国の党員データベースと同期させる必要がある。各党員には固有の識別コードが付与され、管理と検索が容易になる。このシステムには人工知能（AI）を統合し、データ分析、動向予測、幹部の計画・育成支援を行う必要がある。さらに、オンライン投票、デジタル署名、議事録自動記録、電子文書保管などの機能を統合した、専門的で高度なセキュリティを備えた党活動プラットフォームを構築する必要がある。同時に、早期警戒メカニズムと定期的なリスク評価・修復機能を備えた、多層的なネットワークセキュリティとセキュリティソリューションを開発する必要がある。

メカニズムと政策に関しては、オンライン活動に関する法的枠組みを早急に整備し、議事録、電子決議、遠隔監視メカニズムの法的価値、そして発生する事態への対応方法を明確に定義する必要があります。同時に、合理的な投資政策を策定し、特定分野のデジタルインフラへの予算を優先するとともに、技術プラットフォームの開発における社会化と官民協力を促進する必要があります。職員の評価と報酬も、IT活用とデジタル変革の成果と連動させ、職員が積極的に取り組みを提案できるよう促す必要があります。

人材こそが鍵となる。幹部・党員、特に末端の党活動責任者のデジタルスキル育成を推進する必要がある。各党細胞には、テクノロジーに精通し、オンライン活動の実践において中核的な役割を果たす「デジタル中核」を少なくとも一人配置する必要がある。新入党員と新幹部の政治理論研修プログラムにも、デジタル変革に関する内容を組み込む必要がある。同時に、年次評価と連動した「党員デジタル変革の先駆者」の模範運動を展開し、組織全体が共に前進するための動機付けを強化する。

党の活動におけるITの活用は、間違いなく多くの困難に直面するでしょう。特に山岳地帯や島嶼部では、ネットワークインフラの整備が未だ整っておらず、これが大きな障害となっています。地域や党員集団間でITレベルに大きな格差があり、強力なセキュリティ対策がなければ、情報漏洩やサイバー攻撃のリスクは常に存在します。さらに、多くの幹部や党員は依然として従来の業務方法を変えることに躊躇し、準備ができていません。

これを克服するためには、「困難な分野から着手する」というモットーに基づき、デジタルインフラへの投資を優先し、これをあらゆる活動の基礎と捉える必要があります。同時に、技術企業との協力を強化し、職員の研修、技術移転、ITスキルの向上に努めます。セキュリティ対策を最優先とし、多層防御システムと厳格な検査プロセスを構築します。同時に、職員と党員がデジタル変革のメリットと責任を明確に理解し、変化への備えと積極的な適応を行えるよう、広報活動を推進する必要があります。

党活動における情報技術とイノベーションの活用は、もはや避けられない潮流であるだけでなく、決議57-NQ/TWの目標を着実に遂行するための喫緊の課題でもあります。デジタル党細胞モデル、オンライン活動、そしてビッグデータを活用した党員管理は、指導力の向上、民主主義、透明性、そして現代性の確保に貢献します。これは画期的な一歩であり、我が党が引き続き先駆的な役割と包括的な指導力を発揮し、デジタル時代における我が国の急速かつ持続可能な発展を推進していく上で、大きな力となります。

デジタル変革は、党がいかなる状況においても、いかなる時においても常に強大で指導力を発揮するための手段であるだけでなく、原動力でもあります。強い政治的決意の下、全党、全人民が党活動と党員管理におけるIT活用に一斉に参画することは、新たな時期の党建設における最も重要な突破口の一つとなることは間違いありません。

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パート2 - BIDV銀行党委員会のデジタル変革の先駆者：デジタル時代における革新的なリーダーシップ手法のモデル

BIDV銀行党委員会は人工知能応用研修会議に出席しました。この会議はBIDV党委員会によって251のすべての関連党細胞/党支部にオンラインで展開されました。

デジタル時代と第四次産業革命において、デジタル変革はもはや選択肢ではなく、発展の不可欠な要件となっています。デジタル変革は、生産、ビジネス、サービス分野にとどまらず、政治活動、国家行政、党建設など、社会生活のあらゆる側面に広がっています。我が党と政府は、国家統治能力の向上、経済の近代化、そして効率的で合理化された政治体制の構築に向けた3つの重要な戦略的躍進の一つとして、デジタル変革を位置付けています。こうした状況下、主要国営商業銀行の一つであり、251の党委員会・支部と1万2,300人以上の党員を擁するベトナム投資開発合資商業銀行（BIDV）の党委員会は、「デジタル党委員会」の構築を大胆に推進することで、その先駆的な役割を担っています。これは、指導、統治、運営における包括的なデジタル変革という目標に関連し、国家のデジタル化プロセスの推進に貢献するものです。

BIDV: 伝統からデジタルへの憧れへの旅

BIDVは設立から68年以上の発展の歴史を持つ銀行です。その過程において、BIDVは国家建設と防衛に貢献する重要な金融機関であるだけでなく、数千人にも及ぶ銀行職員の育成の場でもあります。BIDV党委員会は常に包括的な指導的役割を果たし、銀行の発展を導いてきました。近年、金融市場の激しい変化とデジタル技術の爆発的な発展に直面し、BIDVはデジタル化が単なるビジネストレンドではなく、内部管理、特に党活動における喫緊の課題であることを早くから認識しました。

2024年以来、BIDV党委員会は党活動デジタル化プロジェクトの第1フェーズを開始しています。これは基盤構築フェーズであり、データシステムの標準化、基本的な技術インフラの構築、そして幹部と党員の意識向上に重点を置いています。このフェーズの良好な成果は、BIDVが自信と強固な基盤を築き、より高く包括的な目標である党活動の包括的なデジタル変革を掲げ、銀行の専門活動におけるデジタル化プロセスと密接に連携した「デジタル党委員会」の形成に向けて第2フェーズへと移行するための基盤となりました。

2025年7月30日、BIDV党委員会常任委員会は、2025年から2028年までの党活動のデジタル化に関する決議を採択し、このプロセスの新たな段階を正式に開始しました。この決議は、党委員会全体の政治的決意と戦略的ビジョンを明確に示しています。BIDV党委員会のすべての指導、管理、活動は、透明性、近代性、効率性、そしてペーパーレス化を目指し、デジタル技術プラットフォーム上で組織・運営されます。

決議によれば、BIDVは2028年までにデジタルインフラ、デジタルデータ、デジタルアプリケーションプラットフォームを完成させ、政治的資質が強いだけでなく、技術に精通し、革新的な思考を持ち、現代のデジタルシステムを運用する準備ができている「デジタル党員」のチームを構築することを目指している。

このビジョンを実現するため、BIDV党委員会は3つの柱に注力します。第一の柱は、最高レベルの情報セキュリティを確保するための、最新かつ同期化された技術インフラの構築です。251の支部・傘下党委員会すべてに最新の技術設備を配備するとともに、高速接続とマルチプラットフォーム統合の要件を満たすクラウドコンピューティングインフラを導入します。

第二の柱は、党活動データの標準化とデジタル化です。組織、党員記録、宣伝活動、検査・監督、大衆動員活動、指示文書など、党活動に関わるすべてのデータをデジタル化し、保管・一元管理します。非機密文書はデジタル署名され、完全にデジタル環境で処理されます。機密文書については、ロードマップと上司の指示に従って順次対応します。これにより、時間とコストの節約だけでなく、管理業務の透明性とセキュリティも向上します。

第三の柱は、スマートアプリケーションプラットフォームの開発です。BIDV党委員会は、党員、党細胞活動、オンライン会議、党活動などをデジタルプラットフォーム上で管理するシステムを構築し、書類や手帳簿業務を完全に廃止することを目指します。特に、BIDVは人工知能（AI）、ビッグデータ、ブロックチェーンの応用を研究し、分析・予測を支援し、指導・監督の有効性を向上させています。これは大胆な一歩であり、政治システムと銀行業界におけるデジタル変革の潮流に追随するだけでなく、それをリードするというBIDVの決意を表明するものです。

デジタル変革の実施が同期して効果的に行われるよう、BIDV党委員会常任委員会は、党委員会事務局、党委員会組織委員会、党委員会検査委員会、党委員会宣伝部、労働組合機関、青年連合の中心メンバーを含む、第二段階の党・大衆組織活動のデジタル変革作業部会を設置しました。この作業部会は、党・大衆組織と専門業務を統合したプラットフォームとしてBIDVが特別に設計したシステムである内部管理プラットフォームB.Oneにおけるあらゆるデジタル化活動に対する助言、監督、調整の役割を担います。B.Oneは単なる管理ソフトウェアではなく、部門間のデータ連携を実現するデジタルエコシステムであり、あらゆる情報が円滑かつ正確かつ安全に共有されることを保証します。これにより、党委員会や組織は状況を容易に把握し、迅速かつ効果的な意思決定を行うことができ、ミスを最小限に抑え、リソースを節約できます。

BIDVにおけるデジタル変革計画の重要な進展の一つは、検査・監督業務の全面的なデジタル化です。2025年8月18日、BIDV党委員会常務委員会は、2025年から2030年にかけてBIDV党委員会における検査・監督、内部不正防止のデジタル変革を強化するための決議第17-NQ/DU号を発布しました。BIDV党委員会は、「データで監視し、データで確認する」をモットーに、デジタル技術を活用したスマート監視システムを構築します。これにより、違反の兆候を早期に発見し、不正を根本から予防・阻止することができます。決議によると、2026年までに、すべての党委員会および傘下の党組織は、デジタル変革に関連する検査・監督業務に関する規定を厳格に実施しなければなりません。党組織、規律記録、苦情・告発、検査・監督結果などの情報を一元的に統合した集中データシステムを構築する。同時に、検査担当者の少なくとも90%に情報技術、デジタル化スキル、データセキュリティに関する研修を実施する。2030年までに、検査・監督プロセス全体をデジタル環境で運用する。テーマ別検査はビッグデータ分析に基づき、異常の兆候を早期に発見できるようにする。これは重要な一歩であり、検査・監督業務を従来の方法から現代的で透明性が高く効果的な方法へと移行させ、腐敗やネガティブな行為の抑制・防止に貢献する。

デジタル変革の明るい兆し

2025年7月31日現在、BIDV党・大衆組織ブロックは業務記録の75%をデジタル環境で処理・保管しており、書類処理の削減と管理手法の近代化に向けた重要な一歩を踏み出しました。業務の性質と法的要件により、紙媒体で保管する必要がある記録は約25%にとどまっています。これらの記録は、党員の入会・管理業務、党内政治擁護業務、機密文書、党委員会議事録、労働組合・青年組合の財務業務、そしてシステムにおける意見収集、報酬、規律に関するプロセスに関するものです。

紙媒体の記録の一部は、手続きや規則を遵守し、機密性を確保するために必要であり、特に政治、人​​事、組織に関する機密文書についてはその重要性が増しています。上記の成果は、BIDV党委員会が包括的なデジタル変革政策の実施に尽力してきたことの証です。現在75%のデジタル化率を達成するために、BIDV党委員会は党員管理プロセス、文書処理、業務のリアルタイム監視を可能にする内部管理プラットフォーム「B.One」の導入を推進しました。これは包括的なデジタルエコシステムであり、党委員会、党細胞、大衆組織をシステム全体で結び付け、時間とコストを削減し、指導と管理の透明性と効率性を向上させます。高い割合ではあるものの、デジタル環境における文書処理率の向上には依然として多くの課題があります。組合財務、内部政治保護業務、機密文書など、一部の特殊な業務では、依然として紙のコピーを保管する必要があります。

BIDVは、テクノロジーは単なるツールに過ぎず、デジタル変革の成功を決定づけるのは人材であることを十分に認識しています。そのため、BIDV労働組合は「全国でイノベーションとデジタル変革を競う」という模範的な運動を開始し、「大衆のためのデジタル教育」プログラムと組み合わせることで、すべての役員、従業員、組合員にデジタルスキルを普及させています。この運動は急速に広がり、組織全体に活気のある競争的な雰囲気を生み出しています。人工知能、デジタルスキル、情報セキュリティに関するオンライン講座が定期的に開催されています。「AI学習週間」「役員全員にデジタルレッスン」といった活動や、「デジタルクリエイティブアイデア」「アイデアハック」といったコンテストには、多くの役員や従業員が参加しています。その結果、BIDV従業員の意識とデジタルスキルは大幅に向上し、上から下まで浸透するデジタル文化が形成されました。この運動は知識の普及に加えて、各部門が専門職や組合の仕事において新しい取り組みやモデルを提案することを奨励しています。優れた取り組みは広く応用されるだけでなく、速やかに表彰され、報奨されることで、イノベーション運動の強力な原動力となります。

BIDVの開発戦略における特徴的な点は、デジタル変革とグリーン変革の調和のとれた組み合わせです。BIDVはプロセスとデータのデジタル化にとどまらず、社内業務のグリーン化も目指し、環境への影響を最小限に抑えています。グリーン変革に関する決議において、BIDVはグリーンファイナンスのパイオニア銀行となり、顧客と地域社会とともに低炭素経済への移行を進めることを約束しています。BIDVは、グリーンクレジット残高の大幅な増加、持続可能な金融商品の開発、社内業務における排出量削減策の実施を目指しています。2025年までに業務記録の85%をデジタル環境で処理・保管するという目標を設定することで、業務効率の向上だけでなく、ペーパーワークの削減や天然資源の節約にも貢献します。これは、デジタル化と持続可能な開発を組み合わせた包括的なアプローチの証です。

1万2,300人以上の党員と251の関連党細胞・支部を擁するBIDVのような大規模党組織におけるデジタル変革は極めて困難な課題です。多くの職員の技術レベルと意識の低さ、そしてますます厳格化する情報セキュリティ要件は、大きな課題となっています。さらに、従来の業務方法をデジタル化するには、粘り強さ、決意、そして高いコンセンサスが必要です。一部の職員は変化を恐れており、デジタル変革の作業量は膨大で、人材、資金、技術といったリソースを必要とします。BIDV党委員会は、明確な政治的決意と戦略的ビジョンを示してきました。2025年5月12日に発布された決議91-NQ/DUは、科学技術、イノベーション、そしてデジタル変革を、2030年までのBIDVの発展と2045年までのビジョンの主要な原動力として特定しました。「BIDVは、銀行業務とテクノロジーを統合した総合的なデジタル金融機関となり、金融イノベーション、データ容量、顧客体験において東南アジアをリードし、国家のデジタル金融エコシステムにおいて中心的な役割を果たす」そのため、BIDVは近代的なデジタルインフラの整備、質の高い人材の育成、国内外の技術パートナーとの協力促進に継続的に投資しています。さらに重要なのは、BIDVが幹部と党員一人ひとりの革新精神と貢献意欲を喚起していることです。一人ひとりが自分の役割を明確に理解すれば、困難はモチベーションとなり、挑戦は成長の機会へと変わります。

BIDVにおける党活動のデジタル変革は、銀行内部の利益にとどまらず、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会といった国家目標の達成にも直接貢献します。2045年までのビジョンを掲げ、BIDVは包括的なデジタル銀行を目指し、国家のデジタル金融エコシステムにおいて中核的な役割を果たすと同時に、現代的で創造的かつ効果的な党組織の先駆的なモデルとなることを目指しています。BIDVにおける「デジタル党」構築の道のりは、技術革新と政治革新の融合を証明するものです。これは、データ、システム、プロセスのデジタル化というプロセスにとどまらず、より深く、信頼、連帯、そして発展への願望のデジタル化でもあります。

BIDVの長年の従業員は次のように語りました。「私たちは業務だけでなく、信頼と責任もデジタル化しています。デジタル党委員会は、BIDVがデジタル時代へとしっかりと歩みを進め、国の繁栄に実践的な貢献を果たすための基盤となるでしょう。」

BIDVは、戦略的ビジョン、抜本的な行動、そしてシステム全体の合意に基づき、銀行システムと党組織のデジタル変革における先駆的な地位を確立しています。BIDVの成功は、金融・銀行業界の誇りであるだけでなく、全国の党組織、企業、機関が学び、協力して近代的で繁栄し、持続可能なデジタルベトナムを築くための模範となるでしょう。

著者: ボー・タイン・フオン;ドアン グエット ガ - BIDV 党委員会組織委員会

出典: https://baoquocte.vn/doi-moi-sinh-hoat-quan-ly-dang-vien-bang-cong-nghe-va-mo-hinh-moi-dang-bo-ngan-hang-bidv-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-332606.html