土地使用料および地代金の免除または減額に関するその他のケースに関する政府の政令の公布に同意する。

国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ホー・ロン

土地使用料と地代を免除・減額する11の政策を提案

グエン・ヴァン・タン財務大臣が提出した2024年土地法第157条第2項に規定される土地使用料および地代金の免除または減額（2025年の地代金減額の内容を含む）のその他の事例に関する報告書によると、2024年1月18日に国会が2024年土地法を可決し、同年8月1日から施行される。

第157条第1項は、土地使用料及び地代金の免除又は減額の11の場合を規定している。第157条第2項は、「政府は、本条第1項に規定されていない場合、国会常任委員会の承認を得て、土地使用料および地代金の免除または減額のその他の場合を規定する」と規定している。第157条第4項は、「4.政府は、この条の詳細を定める」と規定している。

国会副議長のヴー・ホン・タン氏が演説する。写真：ホー・ロン

そして、2025年1月24日、党中央委員会は、8％以上の成長目標を掲げた2025年の社会経済発展補足プロジェクトに関する結論第123-KL/TW号を発布し、2026年から2030年にかけて二桁成長を達成するための強固な基盤を築くことに貢献しました。 2024年12月22日、政治局は科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を発行しました。

グエン・ヴァン・タン財務大臣が報告書を発表した。写真：ホー・ロン

一方、2013年土地法の見直しにより、2024年土地法第157条第1項に規定され、2024年7月30日付政府法令第103/2024/ND-CP号に詳述されている土地使用料および地代金の免除または減額の事例に加え、政府のその他の法令または首相の決定に基づいて土地使用料および地代金が免除または減額される事例が多数あることが判明した。

具体的には、管轄当局が承認したプロジェクトに従って洪水多発地域の住宅地や道路内の世帯や個人に移住協定または割り当てられるため、住宅地割り当て制限内で割り当てられた土地エリアに対する土地使用料の免除などが含まれます。管轄当局が承認した計画、案、プロジェクトに従って移住地域や地点に移住する漁民、河川や潟湖に住む人々に対して、居住地割当制限内で割り当てられた土地エリアに対する土地使用料を免除する。

各級社会政策銀行本部ビル建設用地の土地賃貸料免除、ベトナム開発銀行の土地賃貸料免除、郵便局・文化ポイント建設用地はコミューンに割り当てられた土地であり、土地使用料は徴収されない。政府の2014年5月15日付政令第46/2014/ND-CP号の第20条第1項a号の規定に従い、生産・事業施設として使用するために土地を賃借する協同組合は、地代金の50％減額を受ける権利を有する。

2008年5月30日付政府政令第69/2008/ND-CP号（2014年6月16日付政府政令第59/2014/ND-CP号により改正）に規定される社会化促進政策に基づく、教育、職業訓練、保健、文化、スポーツ、環境、司法評価の分野における活動のための社会化プロジェクトに対する地代金の免除および減額。ただし、2024年土地法第157条第1項a号に規定される投資優遇分野（投資優遇のある産業および取引）または投資優遇地域における生産および事業目的の土地利用の場合を除きます（政府政令第103/2024/ND-CP号第38条第15項に具体的に規定）。

2018年4月17日付政府法令第57/2018/ND-CP号に規定されている、企業の農業・農村部門への投資を奨励するためのメカニズムと政策に従った免除および減額。

生産営業用の土地を賃借している場合において、自然災害、火災、不可抗力の事故等により生産営業が停止している期間の地代を減額します。

少数民族を雇用する組織や部署の土地賃貸料を減額する。

ベトナムが加盟している国際条約に従ってベトナムに外交使節団、外国領事館、国際組織の代表事務所を建設するプロジェクトについては、土地賃貸料の免除および減額は、約束された条約に従って、または相互主義の原則に基づいて実施されるものとする。外交用住宅及び外国用地を直接管理する部署は、外交機能を有する外国の組織及び外国事務所に賃貸する外交用住宅及び外国用地の面積に係る地代金を免除される。国は、政令第90/2022/ND-CP号第5条第3項に規定されているように、相互主義の形で、外国事のために使用される家屋および土地のエリアに対して家屋および土地の家賃を徴収しないものとする。

障害者法のいくつかの条項の詳細と実施ガイドとなる政府2012年4月10日付政令第28/2012/ND-CP号第9条第1項に規定されているように、障害者を雇用する生産・事業所に対する地代金の免除および減額。

科学技術企業の科学研究施設建設用地は、関連条件（ある場合）を満たしている場合、研究室建設用地、技術インキュベーション施設および科学技術企業インキュベーション施設建設用地、実験施設建設用地、実験生産施設建設用地を含め、政府の2014年5月15日付政令第46/2014/ND-CP号第19条第1項d号の規定に従い、リース期間全体にわたって土地賃貸料が免除されます。

したがって、政府が2024年土地法第157条第2項に規定された土地使用料および地代金の免除または減額のその他の事例（2025年の地代金減額の内容を含む）について国会常任委員会に意見を要請することは、法的かつ実際的な根拠がある。

会議に出席する代表者。写真：ホー・ロン

政策策定の原則については、本政令で規定する土地使用料および地代金の免除または減額の場合には、2024年土地法第157条第1項に規定されている場合を除く条件を満たす必要がある。各省庁、支部、地方自治体などからの提案があります。

2025年の土地代金の引き下げについては、2025年1月24日付党中央委員会第123-KL/TW号「2025年の社会経済発展補足プロジェクトに関する党中央委員会の結論」に基づき、成長目標を8％以上に設定し、2026～2030年の期間に二桁成長を達成するための強固な基盤を築くことに貢献する。 2025年2月25日付第15期国会決議第192/2025/QH15号「2025年社会経済開発計画に8％以上の成長目標を補足することについて」

政府はまた、十分な法的および実際的根拠を得た上で、2024年土地法第157条第2項に規定されている土地使用料および地代金の免除または減額のその他のケースに関する11の具体的な政策を政府に研究させ、公布するよう国会常任委員会に指示するよう提出した。

原則に準拠していることを確認するためにポリシーをレビューする

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が提出した検討報告書では、政府の提案に従って土地使用料と土地賃貸料の免除または減額の他のケースに関する規則を発行する必要性について委員会の意見の大多数が一致したと述べられた。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が監査報告書を提出した。写真：ホー・ロン

第157条第2項は、第1項に規定されている場合以外の特別かつ特殊な場合のみを規定しているという意見もあります。したがって、提案書に述べられているように、土地使用料と地代金の免除と減額に関する政府の規制は範囲が広すぎる。

政府案で提案されている施策については、土地使用料や地代金の減免については、他の事例と同様に基本的に賛成する意見が大多数を占めた。ただし、記載されている原則に準拠していることを確認するために、ポリシーを確認することをお勧めします。

国会のヴー・ホン・タン副議長は会議の最後に、国会常任委員会は、2024年土地法第157条第2項に規定されているように、土地使用料と地代金の免除または減額のその他のケースを規制する政令を政府が発行するのを許可することに原則的に同意したと述べた。

会議に出席する代表者。写真：ホー・ロン

同時に、政府は、2024年土地法第157条第2項に規定されている土地使用料および地代金の免除または減額のその他のケースを規制する政府令の策定および公布に定められた5つの原則を確保する責任がある。立法活動における権力の制御、腐敗および悪質行為の防止と撲滅に関する2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号および法律規定の遵守を確保する。

国会常任委員会は、2025年の地代金について、提案内容、情報と報告データの正確性、2025年の地代金削減の必要性などについて政府が責任を負うことを提案した。同時に、国会で決定された2025年の国家予算赤字の範囲内で歳入徴収業務と予算均衡能力を確保するための国家予算管理策も必要である。

会議では、出席した国会常任委員会委員の100％が、2024年土地法第157条第2項に規定される土地使用料および地代金の免除または減額のその他のケースに同意することに関する国会常任委員会の決議案（2025年の地代金減額の内容を含む）を政府がこの内容で政令を公布するための根拠として原則的に承認することに投票しました。

T. チュン

出典: https://daibieunhandan.vn/dong-y-voi-viec-chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-cac-truong-hop-khac-duoc-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-post411526.html