科学技術における官民連携に関する政令が6月に発布される見込み

会議で、グエン・ヴァン・タン財務大臣は「財務省はこれを重要かつ緊急の課題と認識しており、成長モデルの革新、金融メカニズムの改革に関する党の方針を実現し、科学技術、革新、デジタル変革を迅速に国の経済成長と持続可能な発展の真の中心的原動力にするという、財務省の政治的責任を示している」と強調した。

タン大臣によると、官民パートナーシップ（PPP）形式の投資に関する法律は存在するものの、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野では、革新的で実践的なソリューションが求められている。指示によれば、明確な法的枠組みを構築し、政府、企業、研究機関間の協力を促進するため、本政令を早急に策定する必要がある。これは、この分野における政府と企業の関係に残る制約を取り除くための重要な一歩となる。

官民パートナーシップ形式の投資はPPP法に規定されており、ベトナムでは長年実施されてきましたが、国家、企業、大学、研究機関、公共サービス部門などの科学技術組織間の柔軟な協力モデルに関する法的メカニズムが欠如しているため、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野でこの形式を適用した結果は依然として非常に限られていました。適切で強力なインセンティブとリスク共有メカニズムが欠如しており、投資家に対する信頼が構築されておらず、投資プロセスと手順、および合弁協力が依然として複雑で、戦略的な技術研究開発タスクに適していません。

したがって、科学技術、イノベーション、デジタル変革における官民連携のメカニズム及び政策に関する規則に関する政令は、PPP法および公共資産の管理及び利用に関する法律に規定されているものに加えて、他の形態の官民連携を拡大・補完することを目的としています。また、各協力形態において、適切な製品・サービスグループと実施主体を定め、その適用を容易にしています。

この政令では、インセンティブ、サポート、優れた投資保証のためのメカニズムとポリシーも規定されます。強力な地方分権化、プロセスの最大限の簡素化、手順の短縮、科学技術、イノベーション、デジタル変革の特定の特性に合わせたコンテンツの合理化により、迅速で柔軟かつ効果的な実施のための条件が整います。

同時に、国家管理機関、ホスト組織、投資家の責任を明確に定義し、実施における透明性、効率性、リスク管理を確保します。

財務大臣は、この政令の内容を決定することは「非常に困難」であると強調した。科学技術分野における官民協力は初めてであるため、制度段階から決定を下し、法的文書を可能な限り完全なものにする必要がある。同時に、実施方法も決定しなければならない。タン大臣によると、この内容の中で最も困難なのは資産の分類と評価に関する部分である。しかし、透明性を確保し、体系的に評価を実施すれば、これらの困難は解決されるだろう。

この政令は2025年6月に公布され、2025年7月1日から発効する予定です。

ナット・トゥ

出典: https://baophapluat.vn/du-kien-ban-hanh-nghi-dinh-ve-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-trong-thang-6-post552552.html