透明で効果的なビジネス環境の構築
6月19日午前、グエン・ヴァン・タン財務大臣との質疑応答において、ホアビン省代表団のダン・ティ・ビック・ゴック氏は、「世界経済と国内経済における多くの課題の中、生産・事業活動は多くの困難に直面しています。これは、決議第68-NQ/TU号に基づき、2030年までに民間企業200万社とグローバルバリューチェーンに参入する主要企業20社を達成するという目標達成に圧力をかけています」と指摘しました。代表団は、企業の質と量の両面における発展に向けた目標と解決策について大臣に説明を求めました。
これに対し、グエン・ヴァン・タン大臣は、2030年までに企業数を200万社にするという目標は決議68号に定められており、国会もその実施決議を採択したと述べた。この目標は経済発展への強い意欲を示すものであり、多大な努力が必要である。
グエン・ヴァン・タン大臣は、今年の最初の5ヶ月間で市場から撤退する企業の数が多く、更なる困難をもたらしていると述べた。こうした現状を踏まえ、大臣は今後実施すべき3つの解決策を提案した。
まず、透明かつ効率的なビジネス環境を構築し、行政手続きを大幅に削減し、ビジネス条件の遵守にかかるコストを削減します。
第二に、事業家計の企業化を促進する。現在、500万以上の事業家が市場を運営しており、これは最も大きな潜在力を持つ勢力である。そのため、財政部は、事業家計と企業間の格差を縮小し、一時金税の廃止を実施し、企業の透明性と専門化を促進するための政策を策定するための法的枠組みを整備している。同時に、3年間の免税、営業許可税の廃止、事業家計への会計ソフトウェアの提供など、多くの実用的な税制政策が実施されている。
第三に、投資、建設、計画における障害の見直しを優先し、企業が活動に参加する意欲を高めるための明確な道筋を整備する。企業のデジタルトランスフォーメーションを促進し、適応力を高め、企業の市場からの撤退を抑制する。
この内容に関して、ハイフォン代表団のラ・タン・タン代表は、500万以上の事業世帯の中には、非常に大規模な事業世帯も多数あるが、コスト、手続き、財務上の義務に関する懸念から、正式に事業部門に参入していないと述べた。
この現実は、事業家計の企業化を促進し促進するために、多くの画期的かつ実践的な政策が必要であることを示しています。代表団は大臣に対し、事業家計の企業化を促進する画期的な解決策は何でしょうかと質問しました。
グエン・ヴァン・タン大臣は、現在520万の事業所があり、その多くは年間売上高が大きいものの、まだ法人化していないと述べた。これは、2030年までに200万の事業所という目標を達成するための潜在的な力となるだろう。
2017年の中小企業支援法には、事業所の企業転換を支援する政策が規定されているが、7年以上経過した現在でも事業所転換の件数は多くない。
大臣によれば、事業所と企業間の法令遵守コストに大きな差があるため、事業所は法規制を十分に理解しておらず、会計帳簿管理に精通しておらず、事業所は一括納税の対象であり、企業よりも簡易な請求書や書類を使用している。
こうした現状を踏まえ、省は4つの解決策に注力しています。具体的には、企業家と企業間の経営組織および財務会計制度の格差を縮小するため、企業家に関する法的枠組みの見直しと整備を行います。また、企業家と企業の経営透明化に向けた抜本的な解決策として、法規制の整備を急ぎ、一括税を廃止します。さらに、最初の3年間は法人所得税を免除し、営業許可税を免除することで、企業は事業転換時に多くの優遇措置を受けることができます。さらに、企業家による事業転換への意識を高めるための広報活動を強化します。
民間経済発展のための条件整備
ダオ・チ・ギア代表（カントー代表団）は、党と政府が民間経済を促進するための好ましい条件を創出し、同時に経済部門が国のインフラプロジェクトや公共サービスに参加することを奨励するための多くの政策を持っているという状況において、財務省のインセンティブメカニズムについて大臣に質問した。
この質問に答えて、グエン・ヴァン・タン大臣は、財務省は政府に対し、官民連携の促進、一部のプロジェクトグループの手続きの簡素化、BT（建設譲渡）プロジェクトを実施するための権限を一部の管轄機関に付与すること、指名入札の事例を拡大すること、プロジェクト実施時の特別選定などの方法に従って、投資法の改正案を国会に提出し続けるよう勧告したと述べた。
同省はまた、企業が予算投資を優先し、プロジェクト実施のための敷地の整地を準備しながら、官民投資モデル、官民主導などを推進できるようにしながら、投資家が参加しやすいように評価基準を緩和する計画も提示する予定だ。
大臣によると、以前はBTプロジェクトへの参加を希望する企業は全額出資しなければならなかったが、現在は国が最大50～60%を投資しているため、企業の参加機会が拡大している。この精神に基づき、省は科学技術分野におけるBTプロジェクトの開発に関する政令を制定し、この分野への投資家誘致のための多くの条件を整えた。
「BTプロジェクトは企業への信頼も生み出さなければなりません。これは任期開始当初から国民の懸念事項です。私たちは、企業の収益に影響を与える客観的な障害を伴うBTプロジェクトを解決していきます」と、グエン・ヴァン・タン大臣は強調しました。
ホアン・クオック・カン代表（ザライ代表団）は、国会が決議198号を可決し、民間企業、事業所、個人がグリーンプロジェクトや循環型プロジェクトを実施する際には2％の金利で支援されることを強調したと述べた。
しかし、同様の目標を掲げた過去の決議が成果を上げていないことから、有権者は実施方法を懸念している。代表団は、これらの金利支援政策をより現実的なものにするために、大臣はどのような計画をお持ちかと質問した。
この質問に対し、グエン・ヴァン・タン大臣は、循環型ビジネスモデルへの転換を図り、ESG持続可能性基準を満たした企業は非常に価値があると述べた。決議68号では、民間企業、事業家、個人がグリーンプロジェクトや循環型プロジェクトを実施する際には、2%の金利で支援することが規定されている。
しかしながら、この政策の実施体制については懸念があるかもしれません。財務省は以前も同様の支援策を実施しましたが、効果がありませんでした。財務省は経験から学び、将来的に金利支援プログラムを効果的に実施するための解決策を持っています。
具体的には、明確かつ実現可能なガイダンス文書を策定する。同時に、予算外資金制度と商業銀行制度という二つのチャネルを通じて金利を支える計画を策定する。同省は、この計画を明確かつ透明化し、実現可能性を確保する。「また、適切かつ十分な資金を配分し、資金のための資本を補充し、銀行が規定の金利で融資できるメカニズムを整備する」と大臣は強調した。
出典: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-ba-nhom-giai-phap-dat-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-tu-nhan-vao-nam-2030-706052.html
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