急速かつ持続可能な開発のための制度の整備
政治報告草案は、急速かつ持続可能な発展のための制度の構築と整備を継続的に進めていく必要性を強調しており、これは新たな成長モデルの構築と工業化・近代化の促進の前提条件であると考えている。制度整備は、経済構造の再構築、新たな成長原動力の促進、そして特にハイテク、デジタル経済、そして新たな経済モデルの分野におけるあらゆる発展の潜在力の発揮への道を開くものである。
デジタル経済、特に金融技術、デジタル資産、人工知能、電子商取引、新興テクノロジー産業の発展ニーズを満たすため、法制度が整備される。草案では、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、ダイナミックリージョン、成長拠点、経済回廊、特別経済区、特別技術区、自由貿易区、国際金融センター、そしてとりわけ国家データセンターといった先進的な経済モデルと新世代開発空間を発展させるための、画期的で卓越したメカニズムと政策を構築するという課題が明確に規定されている。これらは現代経済の重要な要素であり、ガバナンスモデルの革新と国家の新たな競争優位性の効果的な活用につながる。
戦略的なインフラプロジェクトの推進も強化されている。写真： ダナン・ハイテクパーク
高速鉄道、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道、原子力発電、太陽光発電、洋上風力発電といった具体的な目標を掲げ、戦略的インフラプロジェクトの推進も強化されています。これらのプロジェクトは、インフラ能力の向上だけでなく、新たな開発空間を開拓し、地域の連結性基盤を構築し、質の高い投資を誘致することにもつながります。
草案は、国家管理手法を事前管理から事後管理へと大きく転換し、ハイテク分野、デジタル技術、新たな経済モデルに対応できる近代的な基準・規制体系を構築することを要求している。行政改革は、サービス志向、透明性、専門性、そして近代的な行政の構築に向けて、引き続き推進される。その目標は、国際ランキングにおける国家行政改革指数を大幅に向上させ、企業、投資家、そして国民にとって好ましい、安全で魅力的な環境を創出することである。
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション：新たな成長モデルと産業化・近代化の主な原動力
新たな成長モデルの確立は、経済の生産性、品質、効率性、付加価値、競争力の向上を目標とした戦略的重点課題と位置付けられています。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは、新世代の成長モデルの主な原動力と位置付けられ、データ経済とデジタル経済に基づく新たな生産性と生産方式を創出します。草案では、「デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、エネルギートランスフォーメーション、構造改革、人材の質の向上を推進する。新たな成長の原動力を特定し、科学技術に重点を置き、従来の原動力を刷新・向上させる」必要性を強調しています。
新たな成長モデルは、地域および世界と同等の強力な成長拠点、主要経済圏、都市システム、そして新世代経済圏の形成を伴います。そこには、近代的なインフラ、質の高い人材、最先端技術産業、革新的な経済モデルが集積し、経済全体への波及効果を生み出す場所が生まれます。
同時に、草案は、マクロ経済の安定と主要均衡の確保を基盤として、開発思考の抜本的な革新と経済全体の構造改革を求めている。国家経済、特に国有企業は、国際基準に沿って革新を進め、効率性を向上させ、重点分野における主導的役割を担わなければならない。国家予算支出は、開発投資支出を大幅に増加させ、重点分野・分野に重点を置き、公共投資の質を向上させるためのメカニズムと政策の突破口を開く方向に再編する必要がある。
産業分野においては、草案はエネルギー、機械工学、冶金、新素材、化学工業、デジタル技術、バイオテクノロジーなどの基礎産業の力強い発展を方向づけている。半導体チップ、ロボット、人工知能、先端材料、バイオ産業、再生可能エネルギー、新エネルギーなど、戦略的役割を持つ新興産業の技術開発と段階的な習熟を優先する。原子力、宇宙、量子などの戦略産業を段階的に構築・発展させる。農業を支える産業、国防・安全保障を支える産業、現代建設産業、文化産業、遺産経済、そして地域および地域間規模の重要な産業集積地、大規模現代工業団地を育成する。特に科学技術、文化、教育、衛生分野における公共サービス部門の改革、運営方法の革新、自治の向上を継続的に推進する。
農業と農村経済は、新たな成長モデルにおいて引き続き重要な役割を果たしている。草案は、農村経済構造をグリーン、エコ、循環型、バリューチェーン型、高効率へと転換することを求めている。農業における科学技術とデジタルトランスフォーメーションの応用を推進し、高品質で付加価値の高い、高度加工と製品ブランド化を伴う大規模商品生産地域を発展させ、農業と農村における生産と経営の組織化と連携の形態を発展させ、農産物輸出市場を拡大し、生産チェーンを構築し、製品消費を連携させる。
サービス分野は近代化、高品質、高付加価値化を目指します。特に金融、銀行、保険、証券、デジタル資産、運輸、物流分野において、新たなサービス形態と連携サービスを推進します。文化、教育、科学技術、医療、スポーツ、雇用サービス等の社会化を推進します。草案では、港湾、国際空港、主要な国境ゲートに連携した高品質なサービス・観光センター、国際金融センター、新世代自由貿易区、大規模物流センターの建設が挙げられています。
同時に、工業化、近代化、都市化を推進する。国内生産の自立とグローバル生産ネットワーク及びバリューチェーンへの参加との関係を良好に解決し、強大な国産産業を構築・近代化し、科学技術イノベーションを主力の原動力とし、国際統合をあらゆる資源を工業化と近代化に動員する手段とする。
報告書草案では、新たな成長の原動力を特定し、科学技術に焦点を当てています。写真はイメージです。
さらに、持続可能な農業と農村の産業化・近代化を加速し、農業における近代的な生産組織形態を発展させ、工業・サービス業の発展と農業を密接に連携させ、新たな農村建設と農業・農村経済の発展を図る。農業と農村のインフラシステムの同時構築に重点を置く。
海洋経済は引き続き成長の柱の一つとみなされています。草案は、国防、安全保障、環境保護の確保に関連する海洋経済部門の強力な発展を目指しています。重要な内容には、沿岸経済区および工業団地の建設、都市圏および沿岸輸送回廊の開発、主要漁場と連携した大規模漁業物流センターの建設、海上におけるハイテク養殖の発展、主要島嶼へのインフラ投資などが含まれます。
発展の原動力を支えるため、草案は各経済セクターの役割を全面的に推進することを要求している。国有経済は引き続き主要な均衡と戦略的な方向性の確保において主導的な役割を果たし、民営経済は経済の最も重要な原動力の一つと位置付けられている。協同組合経済、集団経済、外資経済といった経済形態は、引き続き国民経済の重要な構成要素である。また、草案は、重点分野において国際競争力を持つ大規模経済グループと国有企業の力強い発展を強調するとともに、民営企業が資源への平等なアクセスを確保し、イノベーションを促進し、生産と事業を拡大するための好ましい環境を整備する。
草案では、選別的なFDI誘致、ハイテク産業と低排出産業への注力、FDIセクターと国内企業の連携強化、技術移転の促進、連携型エコシステムの構築が重要な課題として挙げられている。さらに、地域経済の発展を促進し、経営からガバナンスに至るまでの思考を革新し、地域発展の効率性を評価するための基準を整備し、社会経済インフラシステムへの同時投資を行い、活力ある地域、成長拠点、大都市の役割を促進する必要がある。
出典: https://mst.gov.vn/day-manh-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-dua-tren-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-197251117170126153.htm
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