報道に関する法案（改正）は、報道の発展のための創造の精神に基づいて作成されています。

チャン・タン・マン国会議長が議長を務めた。グエン・ティ・タン国会議副議長が議長を務めた。ヴォー・ティ・アン・スアン副大統領が出席した。

起草機関を代表するのは、党中央委員会委員で文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏、党中央委員会代理委員で文化スポーツ観光常任副大臣のレ・ハイ・ビン氏です。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、法案の基本的な内容を説明し、現行の報道法が6章61条から構成されているのに対し、改正後の報道法案は4章50条（2章11条削減）となり、9条の内容を維持、38条の内容を修正、3条を新たに追加、6条を削除する予定であると述べた。

法案の構成は以下のとおりです：第1章：総則（13条）、第2章：報道機関（3節、16条）、第3章：報道活動（5節、20条）、第4章：実施規定（1条）。

報道法（改正版）の草案は、政府が2024年9月22日付決議第148/NQ-CP号で承認した4つの政策グループに厳密に従っており、報道機関の再編と合理化を含む機構の再編と合理化に関する党と国の政策、および2レベル地方政府モデルの実施における地方分権と地方自治体への権限委譲に関する政策に従って実際に生じている新しい問題も反映している。

大臣はまた、4つの政策グループには、政策1：報道活動の管理強化（7つの問題）、政策2：ジャーナリストと報道機関リーダーの質の向上（5つの問題）、政策3：報道経済発展の促進（4つの問題）、政策4：サイバースペースにおける報道機関の活動の規制が含まれると述べた。

グエン・ヴァン・フン大臣はまた、この法案は憲法と法律の規定に従って国民の報道の自由と報道における言論の自由を継続的に保障するという精神で起草されたと強調した。

新たな追加内容に関して、グエン・ヴァン・フン大臣は、報道法草案（改正版）では免許取り消しの場合、免許取り消しの権限が規定されており、詳細を定める権限は政府に与えられており、免許が取り消された場合、報道機関は業務を停止しなければならない（第20条）と発表した。

大臣によると、今回の追加提案の理由と根拠は、第一に、報道機関免許の管理に関する規定が不十分であること（報道機関免許の取消し事由や、取消しに伴う報道機関の業務停止に関する規定が依然として不足している）である。第二に、2016年報道法第59条は免許取消しの形式を規定しているものの、違反行為があった場合の取消し事由については具体的な規定がない。

第三に、行政違反処理に関する法律の規定には免許取消の形式が含まれておらず、違反をより抑止力のある、かつ違反を完全に防止する制裁措置が存在しない。第四に、法案草案は報道機関の営業免許の取消事由と、取消処分を受けた場合の営業停止を規定しており、これは法律制定案の政策1の具体的な実施である。

法案草案には、サイバー空間における報道活動に関する規制（第30条）や、サイバー空間でコンテンツチャンネルを開設する際の報道機関の責任（第31条）も追加されている。

報道に関する法律案（改正版）は、サイバースペースにおける報道活動の管理原則、サイバースペースにコンテンツチャンネルを開設する際の報道機関の責任、国家デジタル報道プラットフォームを運営する機関の責任を規定し、政府の規則に従ってサイバースペースの情報動向の測定と管理に役立つように、報道におけるオンラインサービス活動の統合と国家報道管理機関の保管システムとのオンライン接続の実装を規定することを政府に割り当てています。

グエン・ヴァン・フン大臣は、法案の新たな課題について、柔軟性、現実への適合性、そして地方分権の精神を確保するために、法案は政府、各省庁、各支部、地方自治体に規制を委ねている事項があると述べた。これにより、地方の報道機関、報道機関、組織、企業のために、さらに10の行政手続きが省人民委員会に分権化される予定である。

法律の詳細を規定する政令および通達の作成プロセスで、行政手続きが 68 件から 48 件に 20 件削減され、簡素化、条件の緩和、処理時間の短縮、行政手続き遵守のコストの削減が実現すると予想されます。

法案草案には、報道機関の地位に関する規定も追加されている。「ベトナム社会主義共和国の報道機関は革命的な報道機関である」と規定され、報道機関の歴史的、革命的な性質を確認し、第13回党大会で提唱された専門的、人道的、現代的な報道機関の構築を目指している。

同時に、政治システムの組織機構を整え、合理化し、新時代の情報と宣伝の要求を満たす文脈で報道機関を発展させるために、運営モデル、報道経済、報道機関の活動空間の拡大に関する原則も規定しています。

報道活動を厳しく管理し、管理業務の効率、有効性、効率性を確保するための規制に関して、公布される予定の法案には、サイバースペースでの報道活動の空間を拡大し、情報を方向づけ、誘導すること、大規模で強力な主要機関を形成すること、報道の発展のための社会的資源を促進すること、法律のために提案された4つの政策で指摘された2016年の報道法の欠陥と障害を克服すること、地方自治体に権限を分散および委譲し、機関や組織が法律を実施するのに有利な条件を作り出すこと、報道に対する国家管理の有効性、有効性、効率性を改善すること、雑誌や記者の活動の管理を強化し、企業に対する報道ハラスメントの状況を制限すること、報道チームの質を向上させることなど、7つの事項が含まれる予定です。

グエン・ヴァン・フン大臣は「報道に関する法案（改正版）は報道の発展の基盤を築くという精神に基づいている」と強調した。

報道法（改正）案は第15期国会第10回会議で審議され、承認される見込みだ。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm