制度と法律を競争上の優位性にする

(Chinhphu.vn) - 法制度構造を完璧にする究極の目標は、制度と法律を競争上の優位性に変え、豊かな国民、強い国、民主的で公平で文明的な社会という目標に向けて、社会経済の発展において主導的な役割を果たすことです。

グエン・タン・トゥ法務副大臣がワークショップで講演する。写真：VGP/DA

法務省は10月15日、グエン・タン・トゥ法務副大臣を議長として「法制度の構造の完成に関する理論的問題」と題する科学ワークショップを開催した。

ワークショップの開会式で、グエン・タン・トゥ法務副大臣は、制度・法整備に関する中央指導委員会の特別会議において、指導委員会委員長のト・ラム書記長が、法務省党委員会に対し、「新時代の国家発展の要件を満たすベトナムの法制度構造の改善」プロジェクトの研究開発を主導するよう指示したと述べた。最終的な目標は、制度と法律を競争上の優位性へと転換し、 社会経済発展において主導的な役割を果たし、豊かな国民、強い国家、民主的で公平かつ文明的な社会の実現を目指すことである。

グエン・タン・トゥ副大臣によると、制度は本質的に3つの要素、すなわち法律、法制度を運用する機関、そして法執行から構成されます。強力な制度は、包括的な法的枠組みを備えているだけでなく、効果的な執行機関と、同期的かつ統一された運営メカニズムを備えていなければなりません。

したがって、法制度の構造は、法律文書の形式や階層構造から、法の分野間の関係、一般法と専門法、公法と司法、国内法と国際条約の関係に至るまで、包括的に検討する必要がある。法制度の構造を評価し、見直すことは、制度の質を向上させ、新たな時代における国家発展の要請に応えることにつながる。

ワークショップで講演した国会法務委員会元委員長のファン・チュン・リー教授は、「法律」「法制度」「法制度構造」といった基本概念を明確にし、法律が「デジタル法」「デジタルルール」やデジタル変革の新たな課題に適応しなければならないデジタル時代の要件を正しく反映させるよう提案した。

構造に関して、ファン・チュン・リー教授は、法制度は性質、内容、形式の3つのレベルに分けられるべきだと考えています。同教授によると、ベトナムには現在、法制度構造に関する包括的なモデルが存在せず、各文書における具体的な問題への対応にとどまっているとのことです。そのため、制度全体の再構築を導く共通のモデル枠組みを早急に確立する必要があります。

ワークショップに参加する代表者たち。写真：VGP/DA

特に、ファン・チュン・リー教授は、「ソフトロー」の分類を見直す必要性を強調しました。国際条約の完全な国内化が不十分なため、多くの約束が履行されず、法の実効性が低下していると述べました。したがって、法制度の再構築プロセスにおいては、国際条約の地位と実効性を高め、国内法との整合性を確保することに特別な注意を払う必要があります。

政府庁法務局元局長のディン・ズン・シー准教授は、「法制度構造」の概念を明確にする必要があると述べた。同教授によれば、法制度は構造の産物であり、構造はそのシステムの「建築物」である。法律、法制度、法制度構造という三つの概念は有機的な関係にあり、既存の理論的議論を継承しつつ、現代の立法思想をアップデートした上で、統一的に考察する必要がある。核心的な理論的問題の解決に重点を置き、科学的根拠に基づいてアプローチし、関連要素を継承しつつ、同時に新たな法的思考の潮流へと展開していく必要がある。

ディン・ズン・シー准教授は、法制度の構造は4つの基本レベル、すなわち憲法を基礎とし、次に立法文書、規制文書、そして最後にソフトな規範と規則で構成されると理解されていると述べた。このアプローチは、法制度の秩序、関連性、そして内部の一貫性を明確にし、ひいてはベトナム法の全体的な「構造」を反映するのに役立つとシー准教授は述べた。

法務省によると、ワークショップでの意見は、法務の窓口機関である法務省と各省庁が今後の制度改革プロセスについて調査し、具体的な方向性を示す上で重要な基盤となる。目標は、法が一歩先を行くものであり、国の持続可能な発展の原動力と保証となることである。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-102251015173525715.htm