7月22日、国会議事堂にて、グエン・ドゥック・ハイ国会議副議長が議長を務め、国会の監督代表団と建設省、天然資源環境省、計画投資省、法務省との間で「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」に関する作業部会が行われた。

会議には、 経済委員会委員長兼常任監視団副団長のヴー・ホン・タン氏、国会事務総長兼国会事務局長兼監視団副団長のブイ・ヴァン・クオン氏、社会委員会委員長兼監視団副団長のグエン・トゥイ・アン氏、および他の監視団メンバーが出席した。
各省庁を代表して、グエン・タン・ギ建設大臣、計画投資省、天然資源・環境省、司法省の指導者らが出席した。
作業セッション中、監督代表団は、建設省、計画投資省、天然資源・環境省、司法省の代表者から、各省の権限と機能の範囲内で、2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の公布と実施に関する報告を聞いた。
作業部会で演説したグエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、不動産市場が社会に多大なインフラを整備し、生産、商業、サービス部門の発展とあらゆる階層の人々の暮らしの向上に貢献し、社会経済発展、国の経済成長、そして工業化と近代化に向けた持続可能な都市部と農村部の構築と発展のプロセスに重要な貢献を果たしていると強調した。社会住宅開発の推進は、低所得者、工業団地労働者、政策受益者、貧困世帯の住宅ニーズを部分的に満たしている。
しかし、国会副議長は、地方における報告、議論、監視を通じて、近年、不動産の供給が主に既に実施されたプロジェクトから大幅に減少し、新規プロジェクトはほとんどないこと、不動産価格が上昇し続けていること、実際の価値をはるかに上回る「人為的な」不動産バブルの時期があること、様々な分野で需要と供給の不均衡が生じていること、需要が高い一方で、国民が購入できる住宅の供給は多くないことなどを指摘した。
同時に、プロジェクトの実施は困難に直面しており、多くのプロジェクトがスケジュールに遅れているか継続できない一方で、新規プロジェクトの開発は減速しています。新しいタイプの不動産(コンドミニアム、オフィスホテル、ショップハウス、リゾートヴィラなど)は力強く発展していますが、法的枠組みが不完全で十分に厳格ではないため、困難と障害が生じています。
国会副議長は、社会住宅の発展について、市場に供給される社会住宅の戸数は需要を大きく下回っており、ほとんどの地域が社会住宅の発展目標を未達成であり、社会住宅と労働者住宅の発展は多くのボトルネックに直面しており、一部の地域では住宅が需要を満たしておらず、購入者と賃借人が不足している一方で、ほとんどの地域では供給が不足しており、土地資金の配分と使用に困難と制限があり、社会住宅への予算からの投資資金はほとんどなく、優遇措置、税制、手数料政策は期待されたほどの効果を上げておらず、行政手続きと投資・建設プロセスは依然として重複し、複雑で、長い…と述べた。
前述の限界と欠点には主観的原因と客観的原因の両方があり、12 の地方自治体、4 つの省庁、および監督代表団のメンバーの意見で明確に実証されています。
国会副議長は、4つの省庁に対し、それぞれの担当分野に応じて、既存および今後の通達や政令に関連情報を盛り込むための調査、あるいは関連法の改正案の提出を要請した。また、各省庁は、地方自治体からの勧告(その多くは妥当であり、実務上のニーズと要望に基づくものである)を綿密に遵守し、監督代表団への報告書に不足している事項を全面的に補足すべきである。
作業部会において、監督代表団のメンバーは、天然資源環境省に対し、土地使用料及び土地リース料収入を地方自治体の補償及び移住支援に充てる際の監視・指導に関する建設省及び財務省との連携状況について、追加情報を提供するよう要請した。また、社会住宅建設のための土地基金の活用に関する指導、監視、指導における関係省庁との連携状況について、より明確な評価を提供するよう要請した。法務省に対し、法制度の一貫性と統一性を確保するための、法文書の検査、審査、取扱い、及び審査プロセスに関する情報とデータを明確にするよう要請した。
同時に、監督代表団のメンバーは、省庁および機関が観光マンション(コンドテル)の所有権証明書の交付における障害を取り除く解決策を明確にする必要があること、土地評価方法の実施に関するガイドライン、特に剰余金を用いた計算方法に適用される仮定を統一する規則を速やかに発行する必要があること、社会住宅の適格な購入者、賃借人、リース購入購入者の条件に関する規則をより正確かつ精密にする必要があること、不動産プロジェクトまたは社会住宅プロジェクトの投資許可を申請するためのサンプルプロセス、手順、ステップを報告し、必要なステップ数と必要な印鑑と署名の数を明確にする必要があることも提案した。
また、120兆ドンの信用支援パッケージを含む一部の信用支援パッケージの支出は、複雑な融資条件、高い金利、短い融資期間、そして国家予算からの適切な支援の欠如のために効果がなかったと指摘する意見もあった。
会議では、グエン・タン・ギ建設大臣と4省庁の代表者が、監督代表団が提起した問題点について説明し、明確化を図りました。グエン・タン・ギ大臣は、2023年不動産事業法が不動産市場管理における多くの既存の問題と障害に対処していることを強調しました。特に、この法律は不動産市場を規制するための原則、措置、権限に関する具体的な規定を追加することで、国家による管理のツールを構築し、過去の市場規制で経験した混乱を回避しています。
会議で演説した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、最近国会で可決され、改正・補足された土地法、住宅法、不動産事業法、信用機関法が8月1日に発効するにあたり、特に移行プロジェクトについては、各省庁がそれぞれに割り当てられた権限と機能の範囲内で、初期段階におけるプロジェクト実施の障害を解決するために地方との連携を強化するよう要請した。
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