国道14E号線プロジェクトの土地確保：多くの問題が残る

ビンクイ村 (タンビン) を通る、鉄道をまたぐ国道 14E 号線の道路橋の眺め。写真: NB

多くの問題

先日、2021～2025年の期間におけるクアンナム省の主要プロジェクトの補償と用地取得を促進する運営委員会に報告したプロジェクト管理委員会4（ベトナム道路管理局）は、タンビン、ヒエップドゥック、フオックソン各県の用地取得委員会が補償計画の承認とサイトの引き渡しに非常に積極的だったと述べた。

しかし、新たに引き渡される土地面積は47.18/71.38km（66.1％）である。多くのセクションは、引き渡されたものの、まだ規模が小さく、実装が困難です。 2024年3月1日から現在までに承認および支出されたGPMB資本は、わずか12,237/550億VND（登録計画の22.24％）に達しています。

ルート右側の km17+830 - km18+170 の区間 (Binh Quy コミューン、Thang Binh) は、用地が引き渡されましたが、地元住民の妨害により建設されていません。写真: NB

タンビンでは、引き渡し面積は11.1/17.4km、120セクションです。引き渡し場所において、請負業者は、長さが短い（各セクションの長さは5〜56メートル）ことと、人による妨害のために、合計2.2kmの78セクションを建設することができなかった。これらの世帯は補償支援価格が低いと考えています。道路に隣接する土地に関する苦情サイトを引き渡す前に補償を要求する...

土地収用と整地が完了していない場所では、売買する人々が手書きの譲渡書を受け取っても、売り手の「レッドブック」を修正するための登録をしていないなど、一連の「ボトルネック」が指摘されました。土地利用紛争形状や規模の変更に関する法的文書、土地区画の座標境界がない。「レッドブック」が発行され、この世帯に土地を割り当てる決定が下されましたが、GPMB の影響を受ける部分は他の人の所有物です。家族間で相続権をめぐる意見の不一致…

ヒエップ・ドゥック地区では、照明柱が依然として建設現場を塞いでおり、請負業者は道路の全面を完成させることができません。写真: NB

ヒエップ・ドゥック地区では、プロジェクト管理委員会第4部の副委員長であるクエ・ハイ・チュン氏が、同地区が19.48/30.2kmを引き渡したと語った。しかし、工事現場は多くの部分で水道管や照明が詰まっており、完成できない状態となっている。

プロジェクト管理ユニットによると、ヒエップ・ドゥック氏は現在ビンラム村で6世帯の家屋の撤去作業を進めているが、移転先が完成していないため移転はできないという。旧クエビン村（現タンビン町）内では、測量記録の修正が行われている。しかし、土地をめぐって係争中の世帯が2世帯、土地に名前は載っているが直接使用していない世帯が1世帯、書類を紛失した世帯が1世帯、測量記録に誤りがある世帯が6世帯など、提出に必要な書類が不足している世帯がまだ10世帯ある。

フックソン地区の用地整地作業は大幅に進み、地区は16.6/23.78kmを引き渡した。現在の困難は、一部のセクションが引き渡されているものの、実際には中電圧電力および変電所によって「ブロック」されていることです。この地区には移住資格のある世帯が合計 15 世帯あります。これらの世帯は全員、自分たちで宿泊施設を手配することに同意しました。問題は、宅地の法的地位を確認する際に多くのケースで障害に遭遇することです...

除去するための努力が必要

パッケージXD02の請負業者は、バフィン-セコン橋（ヒエップドゥック地域）を横断するバイパスルートの橋梁部分の建設を加速しています。写真: NB

省の指導者たちは、3つの地区に対し、基本的に2024年5月30日までにプロジェクトの補償、支援、移住作業をすべて完了するよう指示した。最近の報告書では、プロジェクト管理委員会4は、省人民委員会が引き続き注意を払い、残りの土地区画の承認と支払いを速やかに行うよう地区人民委員会に指示するよう勧告した。道路拡張工事が行われている場所を請負業者が完成させることができるよう、技術的なインフラ整備プロジェクトに携わる投資家、特にHiep Ducを通る照明や浄水パイプの建設現場から緊急に退去するよう指示する。

プロジェクト管理委員会4の役員は、パッケージXD01の合弁請負業者がタンビンを通る区間の建設用地の不足について繰り返し苦情を訴えていたことを明らかにした。請負業者は、乾季であるにもかかわらず、作業員を配置するスペースがなく、もしスペースがあったとしても、前述のように人々によって妨害されるため、2チームの作業員を撤退させなければならなかったことを確認しました。請負業者連合は、地方自治体が各世帯や各ケースにおける土地収用と整地の「ボトルネック」を取り除くために注意を払い、抜本的な対策を講じるよう要請した。引き渡し区間間の小区間の接続を優先し、十分な施工長を確保します。

ビンチコミューン（タンビン）を通るルート右側のkm26+400～km26+800の区間は引き渡しが完了しているが、人々が工事を阻止している。写真: NB

プロジェクト管理ユニットはまた、タンビン社に対し、鉄道高架エリアの早期の敷地造成を優先するよう勧告した。関係部門および部署に対し、天然資源・環境部に提出された190件の土地区画について書類を査定し、適格性または不適格性に関する書類を発行するよう要請する。公表された補償・支援計画に同意しない世帯と直接対話を行い、価格の算出方法を説明し、国の政策に対する信頼と合意を形成する。予定通り電力会社が中圧電柱の設置場所を移設できるよう、各世帯に中圧電柱の設置場所の引き渡しを依頼します。

ヒエップ・ドゥック氏の問題に関しては、投資家代表は、地区人民委員会が測量コンサルティング部門に指示して、旧クエビン村に残っている世帯の法的文書を至急収集し、承認と支払いの根拠として測量区画を調整するよう申請することを提案した。ビンラム村の世帯の承認と移転の基盤となるヴオンチェ移住地区を早急に完成させる。照明ラインと清潔な水道管を建設現場から移動するよう強く求めます。

投資家代表はまた、フオック・ソン氏がフオック・ホア、フオック・ヒエップ両コミューンおよび関連部門に、プロジェクト327、661の範囲内の事例と残りの世帯の土地の起源を速やかに確認し、2024年5月30日までに敷地を引き渡すよう指示することを推奨した。

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