ハティン省は、基礎医療の質を向上させるために、保健所を村の管理下に戻しました。

保健省は、コミューンレベルの保健所の機能、任務、権限、組織構造を規定する通達43/2025/TT-BYTを発布しました。この通達によると、コミューンレベルの保健所は、コミューンレベルの人民委員会直下の公衆衛生サービス機関として位置付けられ、法的地位、独立した本部、印鑑、口座を有します。また、規定に従って国庫および銀行に口座を開設することができます。

医療ステーションは、管理のため速やかにコミューンレベルの人民委員会に移管される予定である。

管理面では、コミューンレベルの保健所は、組織、人材、資産、財務の面でコミューンレベル人民委員会の直接的な指導・管理下にあります。同時に、専門知識と専門性に関しては、保健省および関連部局の指導、支援、指導、検査を受けています。

ハティン省では、通達43号が発布される以前から、保健部門は草の根保健システムの再構築に積極的に取り組んでいました。保健省は、二層制地方自治モデルに基づき、保健サービス部門の配置・再編に関する包括的な計画を策定し、窓口の簡素化、効果・効率性の向上を目指しています。この計画の注目すべき内容の一つは、現在209か所ある保健所を、コミューンレベルの行政単位に基づき69か所の保健所に置き換えるという提案です。この計画は、二層制自治モデルに適合するよう、管理規模の調整と地方自治体の統合を伴います。

ハティン省は、窓口業務の効率化に加え、コミューン保健所の強化も目指しています。保健省の提案によると、新設の保健所は、保健センターの予防医療および人口部門の機能、業務、人材を補完することになります。これにより、コミューン保健所は、基礎的な健康診断と治療の実施に加え、予防、地域保健管理、疾病予防、生殖保健および児童保健の分野でも強化されます。

ハティン保健部門はまた、既存の資源を継承しながら業務範囲を拡大し、住民に最も近いレベルでより質の高い治療サービスを提供できるよう、11の多機能医療センターをコミューン間および区間の総合病院に再編する計画である。

医療人材の確保は多くの地域にとって大きな課題であり、ハティン省も例外ではありません。現在、省全体では108人の医師が不足しており、第20回省党大会の決議では、2027年までに各保健所に少なくとも4人の医師を配置するという目標が設定されています。したがって、保健センターの業務と人員を保健所に追加することで、コミューンレベルの医師数を35～45人増加させることができます。これは重要な力となり、医療ニーズの高まりの中で、人々の基礎保健管理のニーズを満たす、診療能力の向上に貢献します。

草の根保健ネットワークを合理的に再編成し、専門知識を強化することは、人的資源の制限を克服するのに適した解決策であり、医療チームにとってよりよい労働環境を作り出し、草の根保健分野に質の高い人材を引き付ける能力を高める。

ホアンソン医療センターのヴォ・ヴァン・フォン院長は、「業界調整計画に基づき、ホアンソン医療センターは二層制地方自治体モデルの運用に従うため解散されます。現在までに、センターは人材と設備を医療ステーションに移管するための条件をすべて整えています。18名の医師と看護師のスタッフに加え、同期した設備と機械がステーションに移管されれば、人的資源が大幅に補充され、プライマリヘルスケアと住民の保護の有効性が向上するでしょう」と述べました。

保健所は、公社レベルの管理に移行した後、人々の健康管理の最前線としての役割を全面的に推進します。

保健局長のグエン・ミン・ドゥック氏は、保健所が適切な自治権を与えられ、人材と設備が補充され、住民の予防活動と連携し、コミューンレベルの直接管理と業界からの専門的指導を受ければ、草の根保健ネットワークは人々の健康管理の最前線としての役割を十分に推進できると強調した。

保健省の通達43/2025/TT-BYTの指針と、業界が構築してきた公共サービス部門の組織再編計画に基づき、今後、省人民委員会に対し、保健所をコミューンレベルの人民委員会に管理移管するよう速やかに勧告します。各地域の実情を踏まえ、69の保健所に加えて、業界は住民にとって最も便利で効果的な保護と医療を確保するために、追加の保健所の設置について助言します。

出典: https://baohatinh.vn/ha-tinh-dua-tram-y-te-ve-xa-quan-ly-de-nang-cao-chat-luong-cham-soc-suc-khoe-ban-dau-post300011.html