16 件の土地利用プロジェクト (BT プロジェクトのカウンターパート プロジェクトを含む) を検査した結果、依然としていくつかの制限、欠陥、違反があることが判明しました。
具体的には、16件中7件のプロジェクトは計画作業に限界や欠陥があり、そのうち、ニンザン区ニンザン町北部の住宅地と商業サービスのインフラ建設事業への投資プロジェクトは、詳細な建設計画の質が低く、何度も調整する必要があり、調整された内容が断片的であり、調整されたプロジェクトの準備、評価、承認が遅く、長期化しており、投資と建設の進捗に大きな影響を与えています。
ハイズオン市トゥミン区のダイアンII住宅地区プロジェクトでは、計画手順の実施が長期化し、土地リースの構造と境界が調整されたが、土地回収の手続きが規定通りに速やかに実施されなかったため、プロジェクト投資家の選定が遅れ、土地利用効率が低下した。
検査の結論では、16件中13件のプロジェクトに、土地価格の承認が遅い、計画調整や追加用地の割り当て時に追加の土地使用料を決定する、土地使用料と地代を暫定的に決定し、割り当てられていない土地の面積全体に土地価格を承認する、5年間の安定化期間が終了したときに地代価格の調整が遅い、各土地タイプの面積を具体的に決定していないため、地代支払いの対象となる土地面積が一貫していないなどの制限と欠陥があると指摘されました...
このうち4件のプロジェクトは、1年以上前から土地の割り当てを受けているものの、まだ土地価格が承認されておらず、土地に対する財務上の義務も確定していない。例えば、チリン市コンホア区のダイソン都市圏プロジェクト、ニンジャン郡ニンジャン町北側の住宅地・商業サービスインフラ建設・事業投資プロジェクト、キンモン郡フートゥー町北側の住宅地・サービス・商業プロジェクト、チリン市サオド区チャンフンダオ通り東側の住宅地プロジェクトなどである。
7/16のプロジェクトには、土地価格の承認や土地に対する財務義務の決定において、次のような制限、欠陥、違反がありました: プロジェクト総投資額の決定に不適切なコストが含まれていたり、想定される開発コストの総技術インフラコストに付加価値税 (VAT) が残っていて、剰余金方式で土地使用料を計算しているため、追加の土地使用料が支払われたり、数量の決定が遅れたり、見積りを査定して暫定投資額の一部の項目が変更されたりしました。
土地管理手続きが行われず、土地賃貸契約も締結されていないため、地代金を適時に決定して徴収することができません。その一例として、ハイズオン市西部に新たな商業・観光・文化・都市エリアを建設する投資プロジェクトにおける52m道路北側の住宅エリアプロジェクトなど、インフラ建設の資金を創出するために土地基金を使用する形で、土地の割り当てや実際の土地の引き渡しと異なる時期に土地使用料を決定するプロジェクトがあります。
そのうち、16件中4件のプロジェクトには、投資家を選定するための入札は実施されているが、ハイズオン省人民評議会に報告して投資家を選定する必要がある土地を使用するプロジェクトのリストを承認する手続きがまだ完了していない、公共資産の再配置および処理の手続きが規定どおりに完了していない状態でプロジェクトを実施するために土地を干拓している、用地の整地が完了した後に投資家への現地での土地の割り当ておよび引き渡しの手続きが遅れている、または完了していない、用地の整地の問題により進捗が遅いなど、制限、欠陥、および手続き違反があります。
4/16 プロジェクトには、プロジェクト投資家が建設許可を得ずに建設を計画した、プロジェクトエリア内で鉱物の探査、採掘、鉱山閉鎖の手続きを実行しなかったなど、制限、欠陥、建設命令違反がありました。
特に、ダイアンII住宅地区プロジェクトでは、ダイアン株式会社がプロジェクトエリアの土地を暫定的に管理しており、正式に投資家として選定されていないにもかかわらず、技術インフラ工事に投資し、土地管理、使用、建設命令に関する規制に違反して、多数の土地区画に住宅を建設していました。
さらに、ダイアン工業団地インフラ建設および事業投資プロジェクトでは、ハイズオン省工業団地管理委員会が投資家に投資登録証明書を発行および変更しましたが、規定に従ってプロジェクトの進捗状況と投資優遇措置を完全に記録していませんでした。規制に従わない長期の土地使用期間で、住宅用地エリアの土地使用権証明書をプロジェクト投資家に発行したプロジェクトがあります。...
検査結果通知書には、建設投資管理と土地利用管理における上記の制限、欠陥、違反は、2016年から2020年までの期間と関連期間に当該分野を担当するハイズオン省人民委員会の委員長と副委員長、当該分野を担当する部署、支部の部長、副部長、当該分野を担当する区、市、鎮の人民委員会の委員長、副委員長の責任であると明記されている。
資源環境新聞は引き続き情報提供してまいります。
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