民族とジェンダーの平等への旅

1945年9月2日、ホー・チ・ミン主席は独立宣言を読み上げ、全国および全世界の同胞に向けて次のように宣言した。「ベトナムは自由と独立を享受する権利を有し、事実上、自由で独立した国となった。ベトナム国民全体は、その自由と独立を維持するために、その精神と力、生命と財産のすべてを捧げる決意である。」独立宣言は、国際倫理と国際法に従ってベトナム国民の人権、自由、国民平等を宣言した最初の文書です。過去78年間、我が国における民族平等の権利、男女平等の権利など、上述の権利は重要な成果を達成しました。

ベトナムは現在、人口約1億人の54民族からなる統一国家であり、そのうち少数民族は1,230万人を超え、全体の14.3%を占めています。

1946年4月19日、ベトナム民主共和国建国から間もなく、ホー・チ・ミン主席はプレイク（ジャライ省）の南部少数民族会議に書簡を送り、次のように断言した。「キン族、トー族、ムオン族、マン族、ジャライ族、エデ族、セーダン族、バナ族、その他少数民族は皆、ベトナムの子孫であり、血を分けた兄弟です。私たちは共に生き、共に死に、共に喜び、共に苦しみ、飢え、満ち足りる時に互いに助け合います。」これは、わが党と国家の国民大団結の政策に関する簡潔な声明であると言えます。

ベトナム民主共和国の建国以来現在までの5つの憲法、すなわち1946年憲法、1959年憲法、1980年憲法、1992年憲法（2001年に改正および補足）、そして2013年憲法は、いずれも我が国のすべての民族の平等な権利を認め、確認してきました。民族に対する軽蔑、抑圧、分裂のあらゆる行為は厳しく禁止されます。

1992 年憲法第 5 条は、ベトナム社会主義共和国はベトナムに共存するすべての民族の統一国家であると明言しています。国家は民族間の平等、団結、相互扶助の政策を実施しています。各民族は自らの言語と文字を使用し、国民的アイデンティティを保持し、優れた慣習、慣行、伝統、文化を推進する権利を有します。国家は各方面において開発政策を実施し、少数民族の物質的、精神的生活を徐々に改善しています。

2013 年の憲法では次のように宣言されています。「ベトナム社会主義共和国は、ベトナムで共に暮らすすべての民族の統一国家である。」民族は平等で、団結し、互いに尊重し合い、助け合いながら共に発展していきます。国語はベトナム語です。各民族は、自らの言語と文字を使用し、国民としてのアイデンティティを保持し、自らの優れた慣習、慣行、伝統、文化を推進する権利を有します。国家は全面的発展政策を実施し、各少数民族が自らの内なる力を高め、国家とともに発展できる条件を整えている。

憲法の民族間の平等の原則は、ベトナムの法制度全体にわたって表明されており、国会選挙法、国籍法、刑法などの法文書で制度化され具体化されています。刑事訴訟法;民法;民事訴訟法;労働法;教育に関する法律国民の健康の保護に関する法律国家賠償責任法およびその他の多くの法的文書。

さらに、民族間の平等に関する規定も、民族評議会の設立によって制度化されており、民族活動について調査し、国会に勧告する任務を負っている。山岳地帯および少数民族地域における社会経済発展のための民族政策、プログラム、計画の実施を監督する権利を行使する。政府には、民族問題を担当する大臣レベルの機関である民族委員会があります。

ベトナムのすべての国民には、政治制度に参加し、国家および社会の管理に参加し、国会および各レベルの人民評議会の選挙に立候補する権利が保証されています。近年、政治機構に参加する少数民族の割合が増加している。国民議会議員のうち少数民族出身者の数は、人口に比べて常に高い割合を占めています。連続４期の国会議員在任期間中、少数民族の国会議員の割合は１５．６％から１７．２７％となり、総人口に占める少数民族の割合１４．３％を上回った。

第15期国会（2021～2026年）に選出された499人の議員のリストには、タイ族、タイ、モン族、ムオン族、クメール族、チャム族、エデ族、コームー族、ヌン族、ザイ族、サンデュ族、トー族、ソダン族、ブラウ族、サンチャイ（カオラン）、ルー族、ラチ族、ヴァンキエウ族、ラオ族、ホア族、コーホー族などの少数民族に属する議員が89人います。少数民族からの選出議員の割合が高い地域には、ソンラ族、トゥエンクアン族、ランソン族、ハザン族、ライチャウ族、バクカン族、ソクチャン族、ダクラク族などがあります。

民族委員会によると、現在、全国には68,781人の少数民族の従業員がおり、全国の従業員総数の11.68％を占めている。少数民族の公務員および公務員は、国家機関制度の企画、採用、活用、任命において優先されます。

少数民族は散在して居住する特徴があり、主に山岳地帯、特に北西部、中部高原、南西部地域に集中しており、その発展レベルは全国の一般レベルと比較するとまだ低い。少数民族が平等の権利を行使し、物質的・精神的な生活を向上させ、民族間の発展格差を徐々に縮小することを支持するため、近年、党と政府は少数民族地域に対する社会経済発展政策の実施において多くの重点を置いてきた。

民族問題に関する政府行動計画 122 など、多くのプログラムが実際的な成果をもたらしました。持続可能な貧困削減に関する政府決議30a/2008/NQ-CP少数民族、山岳地帯、遠隔地、孤立地域における極めて恵まれない地域社会の社会経済開発に関するプログラム135（第2フェーズ）。インフラ投資、生産用地、住宅用地を優先する政策とプログラム（決定132）貧困少数民族の生産用地、住宅、生産と生活に不可欠なニーズを支援する（決議134号）...

党と国の正しい政策と指針のおかげで、少数民族と山岳地帯の経済社会状況は大幅に改善されました。 2007年以来、特別な困難を抱える少数民族世帯11万8,530世帯が融資を受け、3万3,969世帯が生産発展支援を受け、8万218世帯が畜産拡大支援を受け、4,343世帯がサービス産業進出支援を受けた。

少数民族の生活の質も徐々に向上しています。国民の保護と医療を確保するためのインフラに投資し、構築します。これまでのところ、コミューンの 100% に医療ステーションと医療スタッフがおり、地区の 100% に医療センターと医師がいます。 5歳未満の栄養失調児の数は25%未満に減少しました。マラリア、甲状腺腫、ハンセン病、結核など、少数民族や山岳地帯で以前はよく見られたいくつかの病気が予防され、蔓延を抑制してきました。

近年、少数民族の文化・精神生活は著しく向上し、文化享受のレベルも向上しました。「中央高地ゴング文化空間」「ミーソン聖域」「ドンヴァン石台地」など、少数民族の多くの文化的特徴が保存、発展され、世界文化遺産として認められています。ベトナム語と26の少数民族の言語によるラジオやテレビ番組が、遠隔地の村々に広く放送されています。

また、少数民族の人口が多い地域における教育訓練事業や人々の知識向上も推進され、多くの重要な成果を達成した。職業高校、大学、専門学校の制度。少数民族が多く住む地域では、少数民族向けの寄宿学校、半寄宿学校、予備学校が投資され、建設されています。 2012年以降、100％のコミューンが普遍的な初等教育の基準を満たし、多くの地域が普遍的な中等教育の基準を満たし、少数民族の児童の95％が学校に通っています。

ホー・チミン主席は独立宣言の中で、「すべての人間は平等に生まれる」と記した。したがって、男女平等は基本的人権の保証でもあります。

ベトナム民主共和国は1945年9月2日に誕生し、1946年の憲法ではすでに男女平等が規定されていました。 1946年の憲法第9条には、「女性は、すべての点において男性と平等である」と明記されています。

ファム・ミン・チン首相は、2017年から2025年にかけて女性の起業を支援するプロジェクトに参加した優秀な女性起業家に花束を贈呈した。

1959年の憲法では、女性の権利と義務がより明確に定義されました。 2013年憲法は、これまでの憲法の規定を継承し発展させた上で、女性の権利に関する詳細な規定を設けている。憲法の規定を具体化するため、2006年に男女平等法が公布され、次第に施行されてきました。

2021年5月23日に選出されたベトナム第15期国会には499名の代表者がおり、そのうち女性代表は151名で、30.26%を占めています。我が国の女性国会議員が30％を超えたのは今回で2回目（1回目は第5代国会、32.31％）であり、女性国会議員が30％を超えたのは第6代国会以来初めてである。

省人民評議会の女性代表者数は26.5％（前期比1.37％増）に達した。地区レベルでは27.9％（前期比3.2％増）となった。

南スーダンのベンティウにおける国連平和維持活動のレベル2野戦病院第3チームに参加している女性将校と兵士。

ベトナム共産党第13回全国大会において、正式に選出された中央委員のうち、女性代表は18名（補欠委員1名を除く、第12期より1名増加）であった。

ベトナム女性連合の統計によると、この任期中、草の根レベルで党委員会に参加する女性の数は21％に達し、2％増加した。草の根レベルは2％増の17％に達した。党中央委員会直属の委員会では女性比率が16％となり、前期に比べ3ポイント増加した。

党と国家の正しい政策と指針のおかげで、一般的な男女平等、特に指導と管理における男女平等の分野では多くの成果が達成され、国際社会に認められています。ベトナムは、女性国会議員の割合に関して、世界で51位、アジアで4位、東南アジア諸国連合列国議会同盟で第1位である。男女平等指数は継続的に向上しています。 2020年、ベトナムは男女格差の縮小に関して、世界153カ国調査のうち87位にランクされました。

さらに、男女平等の成果は、経済、労働、雇用分野における男女格差の縮小にも反映されています。女性の経済的エンパワーメントを強化し、貧困農村部の女性および少数民族の女性の経済資源および労働市場へのアクセスを向上させる。質の高い女性人材の育成に注力します。女性が所有する企業の割合は26.5%に達し、調査対象となった58か国・地域のうち9位となった。多くの女性起業家は、地域や世界において名声を博し、高い評価を得ています。文化やスポーツの分野では、多くの女性が地域や国際的な賞を受賞しています。女性大使、女性外交官、女性警察官、国連平和維持活動に参加する女性兵士らは、外交活動において我が国の平和、友好、協力、発展の「使者」となっている…女性科学研究人材の供給源が大幅に増加した。多くの女性が教授、准教授、医師を務めています。数千人の女性知識人が国内外で科学研究において多くの成果を収め、高い経済的価値と深い人間性をもたらしました。

ベトナム女子サッカーチームの選手とコーチ陣は、第32回東南アジア競技大会の金メダル獲得の喜びを語った。

2022年10月に「ジェンダー平等の推進と社会経済発展における女性の役割の促進」をテーマに行われた首相とベトナム女性との対話のオンライン会議で、ファム・ミン・チン首相は次のように断言した。「女性の役割と立場、女性の仕事、ジェンダー平等について正しい理解を持ち続けることが必要です。」女性により良い生活をもたらし、社会や国に貢献する機会と条件を女性に与え、誰一人取り残さないためには、まだやるべきことがたくさんあります。男女平等の目標の実現と女性の進出について共同で決意し、責任を負う。