ヒュンダイ・タン・コン社の自動車生産・組立ライン。写真：ドゥオン・ザン/VNA
決議第198/2025/QH15号を緊急に実施するため、政府は今後、通常の業務に加えて、各省庁、部局、地方自治体に業務の実施を明確化し、断固として組織化することを求めます。
見直しを完了し、民間企業の発展を阻害する状況を排除します。
特に、政府は各省庁、支局、地方自治体に対し、ビジネス環境の改善、検査、試験、免許、認証、競争、企業破産に関する仕組みや政策の整備を求めています。
遅くとも2025年12月31日までに、民営企業の発展を阻害する不必要な業務条件、重複した不適切な規制の見直しと撤廃を完了し、行政手続きの処理時間を30%以上削減し、法令遵守コストを30%以上削減し、業務条件を30%以上削減し、翌年以降も引き続き大幅に削減する。
デジタルトランスフォーメーションを徹底的に適用し、市場参入と撤退、土地、計画、投資、建設、税金、関税、保険、知的財産、基準、規制などの規制における行政手続きの処理時間、法令遵守コスト、ビジネス条件を最小限に抑えます。行政の境界に関係なく、企業とビジネス世帯向けの公共サービスの提供を展開します。
2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号「生産・事業活動に関する行政手続きの削減・簡素化プログラム」（2025～2026年）に定められた目標とロードマップの達成を確実にする。投資条件と事業条件の見直しを早急に行うか、または所管官庁に改正を提案し、ライセンスや証明書の形態における事業条件を根本的に変更する。事業条件の公示を実施し、事後検査業務の効率化を図る。ただし、国際規則および慣行に従ってライセンス手続きを実施する必要がある一部の分野は除く。これらの作業は2025年と2026年に完了させる。
各省庁、部門、地方は検査対象を見直し、分類し、同じ内容と分野の検査が重複、二度、長期化する状況をなくすものとする。企業、事業所、個人事業主に対する検査の回数は、部門間の検査を含め、明らかな違反の兆候があり臨時の検査が必要な場合を除いて、年間1回を超えてはならない。
検査を悪用して事業者に迷惑をかけたり、困難を引き起こしたりする行為に対しては、厳しく対処します。
同一の国家管理内容については、明らかな違反の兆候がある場合を除き、既に検査を実施した企業、経営世帯、経営個人に対して、同一年度内に既に検査活動を実施していない場合、又は既に検査を実施した企業、経営世帯、経営個人に対して、再度検査活動を実施してはならない。
検査を悪用し、事業者や事業者世帯に迷惑をかけ、困難を及ぼす行為を厳正に取り締まる。検査計画を情報ポータルで公表し、事業者や事業者世帯が把握し、実施を調整できるようにする。
オンラインおよびリモート検査活動を推進し、電子データに基づく検査を優先し、直接検査を最小限に抑える。管理データと国家管理機関からの警告を統合し、企業および企業世帯に違法リスクを早期に警告するためのツールとソリューションを開発し、部門のウェブサイトおよび情報ポータルに掲載する。偽造品、海賊版、著作権侵害品に断固として対抗し、企業および企業世帯の正当な権利と利益を法に基づいて保護するよう、機関および部門を指導する。
公安部は、データ共有を強化し、オンラインおよびリモートでの検査および検査活動を促進するためのデータ法を導く政令の草案を完成させ、2025年に完成する予定。
財務省は、投資法に規定された条件付き事業分野リストの見直しを主導し、セクター管理省庁と連携して、不要な条件付き事業分野を検討・削減し、遅くとも2026年12月31日までに完了するものとする。
商工省は、競争法及びその指導文書の施行を推進し、経済分野間の公正、平等、透明な競争環境を確保し、支配的地位の濫用、独占、不正競争行為を厳格に取り締まり、国家競争委員会の有効性を向上させるものとする。
土地、生産施設、事業施設、住宅賃貸へのアクセスを支援します。土地は公共財産です。
政府は、農業環境省に、土地法およびその実施を導く文書の見直しと改正、メカニズムと政策の補足を指示した。土地価格、特に生産・事業、非農業目的の土地価格の変動を抑制する。ハイテク企業、中小企業、革新的新興企業に賃貸するための工業団地、産業集積地、技術インキュベーターのインフラ投資のための土地基金を地方自治体に割り当てる。上記主題に対する土地賃貸料支援政策は2025～2026年に完了する予定。国家土地データベースの構築を完了し、国家データセンターおよび関連データベースに接続する。国家土地データベースの管理、運営、および活用に関する規則を公布し、2025年に完了する予定。
財務省は、工業団地および経済特区の管理を規制する政府の2022年5月28日付政令第35/2022/ND-CP号を見直し、改正し、ハイテク企業、中小企業、革新的なスタートアップ企業へのリース用に、工業団地あたり少なくとも20ヘクタールまたは工業団地インフラに投資された土地基金総額の5％を確保するよう地方自治体に割り当てるメカニズムとポリシーを補足し、2025年に完了する予定です。
2024年8月23日付政令第108/2024/ND-CP号（居住目的以外で使用されている公共資産である住宅および土地の管理、使用、および開発を規制し、地域の住宅の管理および取引機能を持つ組織に管理および開発を割り当て、中小企業、裾野産業企業、革新企業が、地域で使用されていない、または使用されていない公共資産である住宅および土地を賃貸することを支援する政策メカニズムを導くために管理および開発を規制する）を見直し、改正し、2025年に完了する予定。
財務省は、民間経済セクターのハイテク企業、中小企業、革新的なスタートアップ企業に対し、工業団地、産業クラスター、テクノロジーインキュベーターといったインフラ事業において、投資家との土地賃貸契約締結日から5年間、土地賃貸料を最低30%減額する支援策を策定し、政府に提出する。この土地賃貸料支援金は、政府の規定に基づき、国から投資家に返還される。この制度は2025年に完了する予定である。
商工省は、2024年3月15日付政府産業クラスター管理開発政令第32/2024/ND-CP号を見直し、改正し、地方自治体がハイテク企業、中小企業、革新的新興企業向けに、リース用に産業クラスターあたり少なくとも20ヘクタール、または産業クラスターインフラに投資された土地基金総額の5％を確保するためのメカニズムとポリシーを補完し、2025年に完了する予定です。
地方自治体は、当該地域の土地利用計画及び計画を速やかに公表し、政治・社会組織と積極的に連携して、企業の用地取得を支援する。デジタルトランスフォーメーションを徹底的に推進し、土地管理手続きの実施過程全体を通じてオンライン公共サービスを提供することで、土地賃貸借手続き及び個人・企業への土地使用権証書の交付にかかる時間を少なくとも30%短縮する。
財政および信用支援
BAOVIET銀行ホアンキエム支店で顧客が取引を行っている様子。写真提供：トラン・ヴィエット/VNA
政府はベトナム国家銀行に対し、民間経済部門の企業、事業家、個人事業主がグリーン循環型プロジェクトを実施し、環境・社会・ガバナンス（ESG）基準フレームワークを適用するために資本を借り入れられるよう、商業銀行制度を通じて年利2％の金利を支援するという国家政策を指導する文書を政府に提出するよう指示した。この文書は2025年に完成する予定である。
財務省は、民間経済部門の企業、事業家、個人事業主がグリーン循環型プロジェクトを実施し、環境・社会・ガバナンス（ESG）基準フレームワークを適用するための資本を借り入れるために、非予算国家財政基金を通じて年利2％を支援するという国家政策を指導する文書を政府に提出する。この文書は2025年に完成する予定である。
税金と手数料のサポート
財務省は政府に対し、革新的スタートアップ企業、革新的スタートアップ投資ファンド管理会社、革新的スタートアップを支援する仲介組織の革新的スタートアップ活動による所得に対して、法人所得税を2年間免除し、今後4年間、納税額を50％減額する政策実施指針文書を提出した。
革新的新興企業の株式、出資、出資権、株式購入権、出資購入権の譲渡による所得に対する個人所得税および法人所得税の免除。革新的新興企業、研究開発センター、イノベーションセンター、革新的新興企業を支援する仲介組織から受け取る専門家および科学者の給与および賃金による所得に対する個人所得税の2年間の免除および次の4年間の納税額の50％減額。
最初の商業登録証明書の発行日から3年間、中小企業の法人所得税を免除します。チェーンに参加する中小企業に対する大企業のトレーニングと再トレーニングの費用は、法人所得税を計算する際に課税所得を決定するための控除対象費用に含められます。2025年に完了する予定です。
財務省は、2026年1月1日から、税金の一括納付方式を適用しない事業所や事業所個人に関する関係法文書を検討、修正、補足し、または修正および補足するよう所管官庁に報告するものとする。
財務省は、中小企業を対象に、国家予算を使用してパッケージ価格が200億ドン以下の建設、物品調達、物品供給と建設の混合入札パッケージの入札政策を指導する文書を政府に提出し、若者、女性、少数民族、障害者が所有する企業、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の企業を優先し、2025年に完成する予定である。
さらに、決議では、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の研究、開発、応用への支援、企業統治能力と人材の質の向上への支援、地域的および世界的規模の中規模企業および大規模企業、民間経済グループの設立と発展への支援も明記されている。
VNA/ニュースと人民新聞
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-20250518131501609.htm
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