2021年～2025年中期公共投資計画に関する省人民評議会の決議を実施するための監督代表団の設立に関する2024年7月10日付省人民評議会決議222/NQ-HDNDに基づき、9月26日、省人民評議会常任副議長のヴィ・ゴック・ビック氏、省人民評議会副議長のレ・ヴァン・アン氏らが率いる省人民評議会監督代表団が現場を視察し、国家予算資金を使用する省プロジェクト管理委員会および投資家と協力した。
省党常任委員会委員、省人民評議会常任副議長のヴィ・ゴック・ビック同志率いる省人民評議会監察代表団は、2021年～2025年の期間における中期公共投資資金を使用したクアンニン省メディアセンタープロジェクト、クアンニン省ベトナム・韓国職業訓練校の建設、改修、拡張への投資プロジェクト、 ダムニャマック交差点（ハロン・ハイフォン高速道路20+050キロ地点）の建設完了プロジェクトにおけるプロジェクトの実施状況を視察しました。
報道によると、総投資額7,640億ドン超のクアンニン省メディアセンタープロジェクトの進捗は、ほぼ計画通りである。杭打ち工事はすべて完了し、オフィスビルの地下1階と1階部分の構造の約50%を建設中であり、6階部分の鉄筋と型枠の工事も行われている。各部署と請負業者は、2025年4月の完成を目指し、プロジェクト実施に向けて全力を尽くしている。これは、第16回省党大会を記念するプロジェクトである。
クアンニン省のベトナム・韓国職業訓練校の建設、改修、拡張に投資する総額約5,000億ドンのプロジェクトが基本的に完了しました。請負業者は主要施設の完成に注力しており、19階建ての校舎はほぼすべての建設部分が完成し、学校の看板とロゴの設置作業も行われており、進捗率は約98％です。その他の項目（多目的棟、クラブホール、第3実習室）については、進捗率は約95％です。
総投資額約7,610億ドンのダムニャマックインターチェンジ完成プロジェクト（ハロン・ハイフォン高速道路20+050キロ地点）は、投資段階の進捗が計画より遅れています。森林地と水田の用途転換手続きは依然として遅延しており、建設工事の進捗も依然として遅れているため、プロジェクト全体の進捗状況に見合っていないため、プロジェクトは2度にわたる延長と調整を余儀なくされました。
省人民評議会常任副議長のヴィ・ゴック・ビック同志は、現地調査を実施し、各部署からの報告を聞いた後、省土木・工業投資建設プロジェクト管理委員会に対し、2021年から2025年にかけて省内における中期公共投資資金を活用したプロジェクトの実施を加速するよう要請した。特に、建設プロセスにおける工事の品質と安全の確保が不可欠であり、プロジェクトの進捗を加速させるとともに、資金源の実施と支出の進捗が確保されない限り、実施期間の延長は断固として行わないことが必要である。
同日午後、省人民評議会副議長のレ・ヴァン・アン同志率いる省人民評議会監督代表団は、2021～2025年中期公共投資計画に関する省人民評議会の決議の実施について省プロジェクト管理委員会を監督した。
クアンニン省土木工業建設投資管理委員会の報告によると、委員会が投資する32件のプロジェクトに対する2021～2025年中期公共投資資金計画の手配は約11兆9,650億ドンである。これまでに割り当てられた計画は7兆2,850億ドンで、承認された中期計画の60％に相当する。前期から完了し、中期資金の割り当てに移管された工事とプロジェクトは7件、前期から移管されたプロジェクトは12件、新たに開始されたプロジェクトは13件である。現在までに、前期に完了した7件のうち6件が最終支払いを完了し、新規に開始された13件のうち10件が投資承認され、建設を開始した。委員会は、省人民評議会の決議304/NQ-HDNDに従って、7つの重点プロジェクトと工事を担当している。現在までに、4 つのプロジェクトは進捗が確実ですが、Cua Luc 橋 1、3、川沿いの道路を含む 3 つのプロジェクトは遅れています。
2021～2025年の公共投資計画において、クアンニン省交通建設投資管理委員会に割り当てられたプロジェクトと資金の総数は29件で、総額は14兆VNDを超えています。長年に渡って割り当てられた計画の数は9兆3,410億VNDで、承認された中期計画の67％に達しています。前期から完了し、中期資金の割り当てに移管されたプロジェクトは11件で、前期から移管されたプロジェクトは9件です。委員会は決議304/NQ-HDNDに従って、3つの重点プロジェクトの投資家に指定されました。現在までに2つのプロジェクトが完成し、稼働しており、いずれも投資規模を満たし、投資効率を高めることが保証されています。しかし、公共投資の資本計画の質は依然として限られており、実施の進捗状況に密接に追従しておらず、資本計画に多くの調整をもたらしています。
クアンニン省農業施設建設・農村開発投資管理委員会（MCI）が投資家として2021～2025年度の中期公共投資資本計画において、24件のプロジェクトに9兆1,380億ドンが配分されている。これまでの配分計画は4兆4,020億ドンで、承認された中期計画の48%に相当する。MCIは2021～2024年度に、投資方針を4回調整する必要があるプロジェクトを3件抱えている。
モニタリング会議において、代表団メンバーは各部署に対し、プロジェクトの資金配分結果と支出進捗状況、プロジェクトの実施状況、完了したプロジェクトの決済の準備と承認など、いくつかの内容について明確にするよう要請した。委員会は、各部署、支部、地方に対し、現場整理作業の早期完了、提出書類の早期審査・評価の指導に注力するよう要請した。同時に、省人民委員会に対し、委員会が実施するプロジェクトの面積基準と特殊設備基準を速やかに承認するよう要請し、請負業者による契約違反や契約進捗遅延の事例に対しては厳正な対応を提案した。
省人民評議会副議長のレ・ヴァン・アン同志は、作業部会の締めくくりとして、3委員会による2021～2025年中期公共投資計画の実施成果を評価した。しかしながら、実施過程においては、各部署に依然としていくつかの欠陥や限界が見られる。例えば、省人民評議会による投資政策承認後の投資プロジェクトの承認が依然として遅いこと、プロジェクト実施の進捗が依然として遅いこと、公共投資の資本計画の質が依然として低く、実施の進捗を綿密に把握できていないため、資本計画を何度も調整する必要があること、完了したプロジェクトの決算準備と承認が依然として遅いことなどが挙げられる。
省人民評議会副議長は、今後のいくつかの任務を強調し、省プロジェクト管理委員会に対し、政府決議99/2021/ND-CPで規定された期限内にプロジェクトの最終決済承認申請書類を準備すること、検査・審査機関の結論と勧告の欠陥に対する解決策を補充し、克服すること、公共投資法の規定を厳格に実施し、基本工事で未払い債務が追加発生することを絶対に許さないことを要求した。委員会は、プロジェクトの準備、評価、承認の経験から教訓を得て、実施中の実現可能性を確保すること、請負業者に前払金回収規定を遵守するよう引き続き促し、請負業者と定期的に継続的に協力して前払金を綿密に検査・監督し、未使用または不適切に使用された前払金を回収し、資金を他の目的に流用する状況を絶対に許さないことを要求した。州財務調整委員会は、長年にわたって実施され、スケジュールが遅れており、締結済み契約の進捗に違反しているプロジェクトや入札パッケージ、特に2022年以前の前払金残高があるプロジェクトについて、滞納前払金の回収を促すための措置を適用します...
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