 |
2022年11月3日付政治局決議第26-NQ/TW号「2030年までの北中部および中部沿海地域の社会経済発展と国防・安全保障、ならびに2045年までの展望」、およびラオス・クアンチ省党委員会によるラオバオ（クアンチ）-デンサワン（ラオス、サワンナケート）越境経済貿易地帯（KTTM）建設の試行に関する政策の実施のため、緊急かつ真剣な準備期間を経て、2024年3月15日にクアンチ省フオンホア県ラオバオ町でワークショップ「ラオバオ-デンサワン越境経済貿易地帯：構想から実現へ」が開催されます。この機会に、クアンチ新聞記者は、今後開催される重要なワークショップの内容について、省党委員会委員であり、省人民委員会常務副委員長であるハ・シ・ドン同志にインタビューしました。
― 親愛なる同志！「ラオバオ・デンサワン共同越境経済区」（略称：共同越境経済区）のパイロットモデル構築は、構想から実現に至るまで、ベトナム・ラオス政治局の政策を具体化するために、中央レベルから地方レベルまで努力を重ねてきたプロセスです。政府がこのパイロットモデルの実施場所としてクアンチ省を選んだ理由を教えていただけますか？
1997年以来、ベトナムとラオスの政治局は、共通の越境経済圏構築に関するパイロットスタディに関心を示し、合意に至りました。この内容は、2022年11月3日付の政治局決議第26-NQ/TW号（2030年までの北中部・中部沿海地域における社会経済発展、国防・安全保障、2045年までのビジョン、および国家マスタープラン）においても決定されており、同計画では「東西経済回廊関連地域における国境ゲートを通じた経済協力の促進。東西経済回廊における越境経済圏モデルのパイロットスタディ」が盛り込まれています。
クアンチ省は、ミャンマー、タイ、ラオス、ベトナムの4カ国13省・市を横断する全長1,450キロメートルの東西経済回廊（EWEC）の起点となるなど、地理的に多くの利点を有しています。ラオバオ国際国境ゲートを経由してベトナム東部への起点となるクアンチ省は、国内の地方自治体や大メコン圏諸国との交流・開発協力の中心地の一つとなっています。また、将来建設予定のミートゥイ深水港を通じて、EWEC沿線諸国・地域にとって東海への玄関口の一つとなっています。
クアンチ省には、深水港、道路、水路、南北鉄道、建設中の空港など、比較的完備かつ同期して計画された交通インフラがあり、商品や乗客の流通を促進し、国および地域規模での経済、投資、貿易、サービス、観光活動の発展の条件を整えています。
特に、ラオバオ特別経済区（旧称ラオバオ商業区）は、1998年11月12日に首相決定第219/1998/QD-TTg号「クアンチ省ラオバオ経済貿易開発優遇区（ラオバオ商業区）に関する規制」に基づき設立され、その後、2005年1月12日付決定第11/2005/QD-TTg号「ラオバオ特別経済区に関する規制」に基づき設立されました。その目的は、特定の優遇政策とメカニズムを適用し、地域の経済発展を促進することです。
ラオバオ特別経済区（ベトナム）とデンサワン国境貿易区（ラオス）は、地域の利点、両国間の特別な友好関係、両政治局の政策、およびベトナムとラオスの両政府が共通地域を選択して設立し、特定の政策を試行的に適用するという決意に基づいて設立されました。
ラオバオ国際国境ゲートは、近代的で広々としたインフラの建設に投資しました - 写真：TT
25年以上にわたる建設と開発を経て、両経済区は国境地域の様相を一変させ、クアンチ省とサワンナケート省の発展に重要な貢献を果たしてきました。しかし、達成された成果に加えて、依然として限界や欠陥があり、潜在的な利点が十分に活かされていません。したがって、ラオバオ・デンサワン地域が世界経済統合の潮流に沿って発展し続けるための動機付けを継続的に生み出すために、政策メカニズムを整備する必要があります。
ラオバオ特別経済区とデンサワン国境貿易区の潜在力を促進し、特に地方の経済発展と波及効果による地域全体の経済発展の促進に貢献し、ベトナムとラオスの友好協力の有効性を高めるため、クアンチ省は2015年から現在まで、ラオバオ-デンサワン共通国境経済区を建設するための研究の方向性を中央政府に積極的に提案してきました。
2017年4月21日付けの党中央事務局文書第35-TB/VPTW号は、グエン・フー・チョン書記長のクアンチ省訪問および作業会議の結果を発表し、「クアンチ省を研究拠点として選定し、ラオバオ特別経済区およびデンサワン国境貿易区におけるいくつかの優れたメカニズムと政策を試行するために、政治局およびベトナム政府とラオス政府に提案する」ことで合意した。
次に、クアンチ省がチュオン・ホア・ビン常任副首相との作業部会で提示した提案、および2019年8月7日付政府事務所文書番号6977/VPCP-QHDPに基づき、ベトナム・ラオス政府間委員会小委員会の常設機関である計画投資省が、外務省、クアンチ省人民委員会、関連機関と連携し、ラオバオ（クアンチ）-デンサワン（サワンナケート）越境経済特区開発プロジェクトを主導する。計画投資省は、クアンチ省人民委員会と連携し、プロジェクトの研究開発を支援するため、開発戦略研究所を窓口機関に任命した。
上記プロジェクトに基づき、政府庁舎は2021年9月14日、文書番号6455/VPCP-QHQTを発行し、「クアンチ省人民委員会に、商工省、計画投資省、関連機関を主宰し、調整を行い、ラオス側と政策について協議し、適切な時期に越境経済特区を建設することに向けて、共通越境経済特区建設の全体計画を検討・研究する役割を委任する」ことに同意した。
これを踏まえ、クアンチ省は共通越境経済圏構築プロジェクトおよび二国間協定案の草案作成のため、第626作業部会を設置しました。両国政府に提出する草案の報告書作成と完成に向けた基礎を築くため、専門家や企業からの意見聴取を継続するとともに、2024年3月15日に広く意見を聴取するためのワークショップを開催します。
共通の越境経済圏構築に関する草案によれば、このモデルはどのように運用されることが想定されているのでしょうか？
- 共通国境経済圏構築プロジェクト案は、「2国1経済圏」モデルの下で、共通のメカニズム、政策、運営管理を採用し、平等と互恵の原則に基づき、互いの独立、主権、領土保全を尊重する特別優遇政策を実施することで運営されることが期待される。
双方の法的要求と国際慣行の遵守に基づき、ラオバオ-デンサワン国境経済区は、共通の地域計画、共通の組織と運営、中心部の共通のインフラ建設、中心部内外のインフラの接続で統一され、国境を越えた輸送と物流の接続が容易になります。
ベトナム政府とラオス政府が両国の経済貿易地域で適用している最高の優遇措置と政策を適用し、「3 in 1」メカニズム（同じ政策、同じルール、同じ基準、そして1つの共通ゾーンの3つのコイン）を確立し、実施する。
両国政府の投資と「非関税」ソリューションに関する新たな魅力的な特別政策メカニズムは、障壁を克服し、投資プロジェクトのための労働、投資手続き、融資などを容易にし、国内外の企業による共通越境経済圏への投資を誘致するだろう。
- 同志、このワークショップでは、プロジェクトを完了するために両者がどのような重要な問題を議論する予定ですか?
- ワークショップ開催の目的は、双方が共通越境経済圏構築のためのパイロットプロジェクトの内容を交換し、共通越境経済圏における企業の投資と事業展開を促進するための資源の潜在的利点、実現可能な法的根拠、優遇措置や政策の促進と紹介に重点を置くことです。
自由貿易区／免税区モデルを導入する。ラオバオ特別経済区（ベトナム）とデンサワン国境貿易区（ラオス）への投資資源を強力に誘致するため、その潜在力、強み、投資機会を継続的に紹介する。クアンチ省と国内外の組織、企業、投資家との直接的な会合・交流のチャネルを整備し、協力関係を促進する。共通越境経済区に適用が期待されるメカニズムや優遇政策について、企業からの意見を募る。
ワークショップでの意見は、ベトナム政府とラオス政府間の国境経済特区建設の試行に関するプロジェクトと協定案を吸収し完成させるための情報源となります。
同時に、国内外のパートナーや投資家に、クアンチ省の開発の方向性、潜在力、強み、優遇政策、投資誘致を伝え、工業団地、産業クラスター、免税地域、投資誘致プロジェクトを紹介しています。
ありがとう、同志！
タン・チュック（演奏）
ソース
コメント (0)