通達草案は、科学技術省の国家管理下にある定期報告制度、並びに同省の報告情報システムの管理、利用及び活用を含む規制の範囲を明確に規定している。統計報告制度、機密報告制度、内部報告制度は、本通達の規制範囲には含まれない。
適用対象には、省庁、省庁レベルの機関、 政府機関、省および中央直轄市の人民委員会、国立大学、ハイテクパーク管理委員会、省の定期報告制度の実施に関連する組織および個人が含まれます。
この通達草案は、科学技術省の国家管理範囲内での定期報告制度を明確に規定している。
草案では、「定期報告制度」、「定期報告制度の実施に関係する組織及び個人」、「科学技術部の報告情報システム」といった関連概念について詳細な説明が行われている。ここで、定期報告制度とは、科学技術部の管轄範囲において法定文書に規定され、一定の周期で実施される報告要件を指す。
草案によると、定期報告制度の実施は、政令09/2019/ND-CPの遵守を確保するとともに、明確性、公開性、情報共有、安全性、セキュリティ、データの機密保持の要件を満たす必要がある。科学技術省は、本通達に添付されている付録Iに記載されている55の報告制度を含む定期報告制度を規定している。さらに、政府、 首相、または各省庁の権限の下、科学技術省またはその関連部署に実施を委任された定期報告制度については、本通達の規定に従って公布される。
各定期報告制度の内容には、報告書名、必要な内容、実施主体、受領機関、頻度、データ締め切り時間、提出期限、報告書提出様式などの構成要素を含める必要があります。必要に応じて、報告書制度には様式や実施手順の指示を含めることができます。
報告の提出方法は、報告制度を公布する文書の規定に従い、電子形式が優先されます。科学技術省報告情報システムを通じて送信される報告書は、デジタル署名されます。報告機関がシステムに接続されていない場合、所管官庁の署名と印鑑を付した紙の書類を提出することができます。システムに技術的な問題がある場合は、WordまたはExcelファイルを添付した電子文書、または法律に従ったその他の方法で報告を提出することができます。
草案では、報告機関に対する要求事項も明確に規定されており、データの完全性、正確性、迅速性を確保した収集・統合の責任、報告機関のシステムへの要請に応じて報告書を調整・補足する責任などが盛り込まれている。報告機関は、データの確認、統合、承認、所管官庁への報告、あるいは要件を完全に満たさない報告書の差し戻しを行う責任を負う。
政府、首相、または科学技術省に所属する省庁・支部が管轄する定期報告制度のリストは、科学技術省の電子情報ポータルで公表されなければならない。公表プロセスは、審査責任、公表要請、公表書類の提出期限など、詳細に規定されている。
草案では、省庁の報告情報システムの管理、利用、活用を規制するための独立した章が設けられています。このシステムは、政府の報告情報システムとの接続と通信を確保するために構築されています。報告を送信する機関は、組織のデジタル証明書を使用してアカウントを登録し、システムの使用権限を取得します。システムにおける報告プロセスは、報告要求の作成から承認、科学技術省への提出まで、具体的に規定されています。
さらに、草案では、科学技術部、その部署、情報技術センター、各省庁、支部、地方自治体、国立大学、ハイテクパーク管理委員会の通達実施における責任を強調し、発効日と通達発効時に置き換えられる文書を明確に規定している。
出典: https://mst.gov.vn/hoan-thien-che-do-bao-cao-dinh-ky-trong-nganh-khcn-tang-cuong-minh-bach-hieu-qua-va-chuyen-doi-so-197251115134610722.htm
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