新しい技術のリスクを制御するための法律の整備

科学技術イノベーション法案は、8章83条から構成されています（イノベーション内容の追加や法の再構築により、2013年の科学技術法より2条多くなっており、形式も現行法と比べて大きく変わっています）。

第15グループで科学技術革新に関する法案を議論した際、ビントゥアン省の国会議員代表のトラン・ホン・グエン氏は、法案を公布する必要性に強く賛同する旨を表明した。

5月6日午後、ビントゥアン省国会議員のトラン・ホン・グエン氏が討論会に参加した。

法律の名称について同代表は、起草と検討の過程で名称に関してさまざまな意見があったとコメントした。代表者たちは政府の提案である「科学技術革新法」に同意した。「私の考えでは、『科学技術』と『イノベーション』は密接に関連しながらも、比較的独立した分野です。したがって、この名称は法律の適用範囲を明確に示すと同時に、それぞれの分野を個別に規制するための法的余地を創出します。この名称は、2013年科学技術法の包括的な改正である規制範囲とも整合しており、2025年法律・条例整備計画に盛り込むことで合意されています」と、代表のトラン・ホン・グエン氏は説明した。

国家政策に関しては、代表団は党大会の文書に基づいて法律として制定された草案に述べられた政策体系に同意した。しかし、決議57号を検討する際に、代表団は、科学技術およびイノベーションの発展に対する国家予算の投資を増やすという非常に重要な政策を追加する必要があると述べた。これは他の政策が効果的に実施されるための前提となります。法案は実現可能性を高めるためにこの内容を検討し、制度化する必要がある。

新たな技術、製品、サービス、新たなビジネスモデルをテストし、管理するためのメカニズムについて意見を述べ、代表団は法案のこの規定に同意した。代表者によると、現在の状況では、特に金融センターなどの特定のモデルを提示する場合、テストメカニズムに高い要求が課せられます。これらのモデルには予測できない要素が含まれているため、特定の規制が必要です。ただし、テストを許可するだけでなく、リスクを管理し、望ましくない結果を制限する追加の規制も加える必要があります。

科学技術革新分野の公共サービス部門に関して、代表は、国会常任委員会が2024年に、科学技術分野を含む公共サービス部門の2018～2023年の期間における組織、管理、運営の質の向上に関する革新に関するテーマ別監督を組織したと発表した。代表者は、指摘された欠点を踏まえ、今回の法改正はそれらの限界を克服する重要な機会であると述べた。例えば、研究機関や大学における複数所有企業の設立については規制が必要である。研究と研修を連携させるために、基礎研究活動を行っている公的科学技術機関を大学やアカデミーに移管する必要がある。科学技術組織の自主性と自己責任の仕組みを研究し、完成させる。国の予算を使って研究成果の利益を分配する政策を制度化する。

法律の施行日に関するコメント: 現在、草案では施行日が明確に示されていません。代表団は、政府が、早期公布の緊急要件と下位法令（政令、回状）のシステムを完成させる能力との間の調和を確保しながら、適切な時期を選択するために慎重に検討し、計算すべきであると提案した。法律が何らかのガイドライン文書なしに施行されると、法的結果が生じ、適用と実施に困難が生じることになります...

出典: https://baobinhthuan.com.vn/hoan-thien-luat-de-kiem-soat-rui-ro-cong-nghe-moi-129979.html